Решение Калининградского областного суда от 26 апреля 2018 года №12-145/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2018 года Дело N 12-145/2018
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Ульяновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе потерпевшей Е. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 20 марта 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Устархановой Радимы Шариповны по ст.6.1.1 КоАП РФ прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения Е. и ее представителя Спеховой Т.Ю., поддержавших доводы жалобы, Устархановой Р.Ш. и ее защитника Алтынпара С.А., считавших постановление законным,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении Устарханова Р.Ш. привлекалась к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за то, что 21.01.2018 г. около 15:30 часов в д.N по <адрес> причинила телесные повреждения Е., применяя физическую силу, причинив физическую боль Е. Согласно акту судебно-медицинской экспертизы N от 22.01.2018 г. телесные повреждения не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или стойкой утраты трудоспособности и относятся к повреждениям, не причинившим вред здоровью.
Судом вынесено изложенное выше постановление.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления, т.к. оно противоречит материалам дела.
Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Согласно ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Согласно ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
В силу положений ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения физических лиц, привлеченных к административной ответственности, о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Прекращая производство по делу, суд установил, что протокол об административном правонарушении в отношении Устархановой Р.Ш. составлен 26 января 2018 года в 18 часов 50 минут должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
05 февраля 2018 г. материал об административном правонарушении в отношении Устархановой Р.Ш. был направлен мировому судье 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.
Определением мирового судьи пятого судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 05.02.2018 г. административный материал в отношении Устархановой Радимы Шариповны был возвращен в УМВД России по г.Калининграду, поскольку при направлении протокола об административном правонарушении явка виновного лица в суд обеспечена не была и по делу не проводилось административное расследование.
Участковым уполномоченным полиции УМВД России по городу Калининграду В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом дата вынесения определения не указана. Подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, в получении копии определения и о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в определении места быть не имеет, сведений о надлежащем уведомлении заинтересованных лиц о проведении административного расследования в материалах дела также не имеет места быть.
По окончании административного расследования протокол об административном правонарушении составлен не был.
При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод, что при проведении административного расследования допущены существенные нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют использовать собранные материалы как доказательства по делу.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Устархановой Р.Ш. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения законно.
Обоснованно суд сослался и на то, что оснований для возвращения дела на стадию составления нового протокола об административном правонарушении и иных материалов дела в настоящее время не имеется, поскольку возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, так как ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что постановление противоречит материалам дела, не могут служить основанием к отмене постановления, поскольку суд прекратил дело только в связи с тем, что материалы дела не могут использоваться как доказательства, т.к. собраны они с нарушением закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 20 марта 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка