Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 июля 2017 года №12-145/2017

 
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июля 2017 года Дело N 12-145/2017
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 июля 2017 года г.Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу заведующей МДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» - Горбуновой Г.А. на постановление № 7-1008-17-ОБ/245/36/16 от 07 июня 2017 года о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 7-1008-17-ОБ/245/36/16 от 07 июня 2017 года заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
В жалобе заведующая МДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» - Горбунова Г.А. ставит вопрос об отмене постановлений, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения.
В судебном заседании заведующая Горбунова Г.А. доводы жалобы подержала.
Представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Дугаржапова Д.Д. с доводами жалобы не согласилась.
Заслушав явившехся лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда.
По делу установлено, что на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Забайкальскому крае № 7-1008-17-ОБ/245/36/1 от 26.04.2017 в отношении Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» проведена внеплановая проверка, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства о труде, зафиксированные актом проверки от 29.05.2017 № № 7-1008-17-ОБ/245/36/2, а именно: в нарушение положений ч. 2, 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности не доводятся до работников не менее чем за один месяц до их введения, так на проверку представлен график на март, утвержденный только 28.02.2017; в нарушение п. 12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, работодатель не знакомит владельцев трудовой книжки (Пакулову Н.В., Харипову А.В.) с каждой записью о выполняемой работе, переводе на другую работу, увольнении, вносимой в трудовую книжку, в личной карточке формы Т-2, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
Установленные в ходе проверки обстоятельства, подтвержденные доказательствами, свидетельствуют о том, что действия заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Солнышко», правильно квалифицированы должностным лицом органа государственной инспекции труда по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства и виновность в совершении административного правонарушения подателем жалобы не оспаривается.
Заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Однако заслуживает внимания довод жалобы о малозначительности совершенного правонарушения.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» деяния, количества выявленных нарушений, периода просрочки ознакомления с графиком сменности, отсутствием жалоб со стороны работников, устранения выявленных нарушений во время проверки, принимая во внимание отсутствие каких-либо негативных последствий, учитывая, что совершенное заявителем административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области трудового законодательства, имеются основания для признания его малозначительным.
При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с малозначительность совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 7-1008-17-ОБ/245/36/16 от 07 июня 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении завдеющуей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» Горбуновой Галины Александровны отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Беспечанский П.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка