Решение от 07 мая 2014 года №12-145/14

Дело № 12- 145/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    07.05.2014 судья Кировского районного суда г. Томска Ларин СН, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске протест прокурора Кировского района г. Томска на постановление административной комиссии администрации Кировского района г. Томска № /________/ от 22.04.2014 по делу об административном правонарушении в отношении Смолина КЮ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии администрации Кировского района г. Томска /________/от 22.04.2014 Смолин КЮ признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (КТОАП) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере /________/.
 
    Постановлением установлено, что 06.04.2014 в 18.20час. Смолин КЮ находясь возле ДЮЦ (г. Томск, /________/) справлял свои естественные надобности в непредусмотренном для этого месте.
 
    Вместе с тем из протокола об административном правонарушении /________/от 06.04.2014 следует, что Смолин КЮ 06.04.2014 в 18.20час. по адресу: г. Томск, /________/ выгуливал собаку без намордника, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.5.1 КТОАП.
 
    Таким образом, в нарушение закона (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ) в постановлении не установлены события и обстоятельства совершенного правонарушения. Кроме того, Смолину КЮ не назначено наказание в соответствие с требованиями КоАП РФ, поскольку в силу ч.1 ст.3.2. КоАП РФ предусматривает в качестве одного из видов административных наказаний только административный штраф, а Смолину КЮ назначено наказание в виде штрафа.
 
    Прокурор просил отменить указанное постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Томска Карпова ЮА доводы протеста поддержала по основаниям, изложенным в нем.
 
    Смолин КЮ пояснил, что привлекался к ответственности за выгул собаки без намордника, штраф еще не оплатил.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доказательства по делу, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. В силу ч.2 указанной статьи протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.ч. 1- 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Обжалуемое постановление вынесено 22.04.2014, протест принесен 25.04.2014.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.
 
    Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В силу ч.2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    При рассмотрении дела в отношении Смолина КЮ указанные требования закона административной комиссией соблюдены не были.
 
    Так, из протокола об административном правонарушении /________/от 06.04.2014 следует, что Смолин КЮ 06.04.2014 в 18.20час. по адресу: г. Томск, /________/ выгуливал собаку без намордника, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.5.1 КТОАП.
 
    Между тем, в обжалуемом постановлении указано, что 06.04.2014 в 18.20час. Смолин КЮ находясь возле ДЮЦ (г. Томск, /________/) справлял свои естественные надобности в непредусмотренном для этого месте.
 
    При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о незаконности обжалуемого постановления, поскольку событие административного правонарушения коллегиальным органом установлено неверно.
 
    Кроме того, Смолину КЮ не назначено наказание в соответствие с требованиями КоАП РФ, поскольку в силу ч.1 ст.3.2. КоАП РФ предусматривает в качестве одного из видов административных наказаний только административный штраф, а Смолину КЮ назначено наказание в виде штрафа.
 
    Учитывая изложенное, протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление административной комиссии /________/от 22.04.2014 в отношении Смолина КЮ - отмене.
 
    В силу ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,
 
    Учитывая изложенное, а так же, что срок для привлечения к административной ответственности не истек, судья считает необходимым отменить обжалуемое постановление и направить материал на новое рассмотрение административной комиссии.
 
    Руководствуясь ч.1 п.4 ст.30.7. КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Кировского района г. Томска удовлетворить.
 
    Отменить постановление административной комиссии администрации Кировского района г. Томска /________/от 22.04.2014 по делу об административном правонарушении в отношении Смолина КЮ.
 
    Направить материал в отношении Смолина КЮ на новое рассмотрение в административную комиссию администрации Кировского района г. Томска.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.
 
    Судья – подпись – Ларин С.Н.