Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 октября 2019 года №12-1451/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 октября 2019 года Дело N 12-1451/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 03 октября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Журахонова Боходирхона Музаффархона угли, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 30 августа 2019 года Журахонов Б.М.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вина Журахонова Б.М.у. установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
29 августа 2019 года в 13 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, гражданин Республики Узбекистан Журахонов Б.М.у., <дата> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
Учитывая, что Журахонов Б.М.у. въехал на территорию Российской Федерации 18.03.2019 года, законный срок его пребывания был установлен до 16.06.2019 года, следовательно, на момент выявления находился на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Журахонов Б.М.у. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда в части административного выдворения за пределы РФ.
В обоснование жалобы указал, что проживает на территории РФ длительное время, осуществляет трудовую деятельность на основании патента, вовремя вносит установленные налоги. На его иждивении находится гражданка Российской Федерации Ващук Т.Н., с которой у него фактически сложилась семья. Журахонов Б.М.у. не привлекался к административной и уголовной ответственности, оплатил административный штраф, назначенный постановлением от 30.08.2019 года. Считает, что при изложенных обстоятельствах применению подлежат положения ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950.
Журахонов Б.М.у. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Журахонову Б.М.у. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.
Так, согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Следовательно, не осуществление Журахоновым Б.М.у. выезда из Российской Федерации после истечения 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации 18.03.2019 года вплоть до момента его выявления 29.08.2019 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Действия Журахонова Б.М.у., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание Журахонову Б.М.у. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.
Доводы Журахонова Б.М.у. о наличии у него надлежащим образом оформленного патента и внесении им установленных налоговых платежей не нашли подтверждения в материалах дела, не обоснованы Журахоновым Б.М.у. путем предоставления соответствующих доказательств. Согласно сведениям справки ФПО "Территория" в последний раз оформил патент серии 78 N... со сроком действия с 26.12.2017 года, который к моменту выявления Журахонова Б.М.у. 29.08.2019 года истек в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
Оплата назначенного постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 30 августа 2019 года административного штрафа является обязанностью Журахонова Б.М.у. и может служить основанием для отмены дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Доводы о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат отклонению, так как совершенное Журахоновым Б.М.у. административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации, находящейся в прямой взаимосвязи с интересами национальной безопасности Российской Федерации, не может быть признано малозначительным.
Сожительство с гражданской Российской Федерации само по себе не создает оснований для признания применения предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации мер административной ответственности вмешательством в личную жизнь в контексте ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Журахонова Боходирхона Музаффархона угли оставить без изменения, жалобу Журахонова Б.М.у. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка