Решение Хабаровского краевого суда от 28 апреля 2020 года №12-144/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2020 года Дело N 12-144/2020
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Дубенцевой Е.И. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Сиволобова Р.К.,
установил:
Инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску 23 декабря 2019 года в отношении Сиволобова Р.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12 марта 2020 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Сиволобова Р.К. прекращено, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездей ствия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Дубенцева Е.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, Сиволобова Р.К., Полупан А.И., извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения РФ или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
В соответствии с п. 8.3 Правил дорожного движения при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.
Основанием составления протокола об административном правонарушении в отношении Сиволобова Р.К. явилось то обстоятельство, что он 14 сентября 2019 года в 23 часа 20 минут, управляя автомобилем со стороны ул. Кочнева в сторону ул. Выборгской на Матвеевское шоссе в районе дома 5/1, при повороте налево на Чернореченское шоссе не выполнил требования п. 13.12 Правил дорожного движения не уступил дорогу автомобилю под управлением Полупан А.И., пользующемуся преимуществом, движущемуся по главной дороге со встречной направления в прямом направлении и допустил с ним столкновение, что повлекло причинение Полупан А.И. вреда здоровью средней тяжести.
Согласно постановлению инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Валетова В.С. от 14 сентября 2019 года Сиволобов Р.К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, поскольку он 14 сентября 2019 года в 23 часа 20 минут, управляя автомобилем со стороны ул. Кочнева в сторону ул. Выборгской на Матвеевское шоссе в районе дома 5/1, при повороте налево на Чернореченское шоссе не выполнил требования п. 13.12 Правил дорожного движения не уступил дорогу автомобилю под управлением Полупан А.И. со встречного направления прямо и допустил с ним столкновение.
Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что правонарушения, предусмотренные ст. 12.13 и ст. 12.24 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в области безопасности дорожного движения, указанными статьями КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение ПДД, из чего следует, что за нарушение п. 13.12 ПДД РФ, совершенное при обстоятельствах, изложенных в протоколе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ Сиволобов Р.К. уже привлечен к административной ответственности.
Вместе с тем наличие указанного выше постановления должностного лица 14 сентября 2019 г. не свидетельствует о привлечении Сиволобова Р.К. к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Однако положения данной нормы неприменимы к обстоятельствам, послужившим основанием для привлечения Сиволобова Р.К. к административной ответственности, поскольку по факту совершения им 14 сентября 2019 г. описанных выше противоправных действий не имеется актов, перечисленных в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Постановление инспектора ДПС от 14 сентября 2019 г. к таким актам отнести нельзя, так как оно вынесено по делу об административном правонарушении, предусмотренном иной статьей КоАП РФ.
Названным выше постановлением инспектора ДПС Сиволобов Р.К. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. Тогда как в рамках настоящего дела Сиволобов Р.К. подвергнут административному наказанию по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения, выразившееся в непредоставлении преимущественного права проезда другому автомобилю, с наступлением последствий в виде причинения средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Таким образом, каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, оснований для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не имеется.
Данный подход согласуется с правовой позицией, высказанной в абзаце 4 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Указанные обстоятельства не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на настоящий момент не истек.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Сиволобова Р.К. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска другому судье.
Жалобу главного государственного группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Дубенцевой Е.И. считать удовлетворенной частично.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка