Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 12-144/2014
Дело № 12-144/2014 РЕШЕНИЕ 05 июня 2014 года город Барнаул
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю., рассмотрев жалобу Лисиной Л.Г. на постановление руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лисиной Л.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4. 2 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Постановлением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Лисина Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Лисина Л.Г. подала жалобу на данное постановление, в которой просит постановление изменить путем снижения штрафа до *** рублей.
В обоснование жалобы заявитель указала на то, что не согласна с назначенным ей размером штрафа, поскольку полагает, его несправедливым, а также несоразмерным совершенному правонарушению. Административным органом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, поэтому считает, что не было оснований для назначения наказания в виде максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.14.4.2 КоАП Российской Федерации. Административное правонарушение заявителем совершено впервые, что следует в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признать смягчающим обстоятельством. Кроме того, заявитель полагает, что вредные последствия в результате совершения административного правонарушения не возникли.
При рассмотрении жалобы защитник Лисиной Л.Г. доводы жалобы поддержал.
Представители административного органа возражали против удовлетворения жалобы.
Выслушав участников, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно акту проверки № *** от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному прокуратурой Индустриального района города Барнаула, ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут в ООО «***», расположенной по <адрес>. провизор ООО «***» продала без рецепта 2 флакона глазных капель «***» ***% за *** рублей ФИО1. В ходе проверки ФИО1 выдал чек и 2 флакона указанного лекарственного средства.
Постановление прокурора Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Лисиной Л.Г. по ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП Российской Федерации нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничнойторговли лекарственными препаратами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункту 76 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке,а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов.
Лисина Л.Г. является директором ООО «***» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № ***. Являясь директором общества, она должна обеспечивать соблюдение требований Устава общества по руководству текущей деятельностью.
Вина Лисиной Л.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП Российской Федерации подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года; фототаблицей;
письменными пояснениями ФИО1, согласно которым он периодически употребляет наркотические вещества собственного приготовления, именуемые «***», для изготовления которых использует препарат «***». Данный препарат он периодически приобретает в аптеке, расположенной в доме №*** по <адрес>. Иногда «***» употребляет в *** путем ***. ДД.ММ.ГГГГ около *** часов *** минут зашел в аптеку по указанному адресу и приобрел у продавца два флакона «***%, которые хотел использовать в чистом виде для внутривенной инъекции;
пояснениями ФИО2, подтвердившей факт покупки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ двух флаконов «***» ***% в аптеке по <адрес>;
письменными пояснениями провизора ООО «***» ФИО3;
письменными пояснениями самого директора ООО «***» Лисиной Л.Г. и её пояснениями, изложенными в жалобе.
Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.
Заявитель просит изменить постановление в части назначения наказания, уменьшить размер штрафа.
В обжалуемом постановлении указано, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность не имеется. Заявитель ссылается на то, что впервые совершил административное правонарушение и просит данное обстоятельство признать обстоятельством смягчающим административную ответственность по делу.
Сведений об отягчающих обстоятельствах в постановлении не имеется.
Перечень смягчающих административную ответственность обстоятельств содержится в ч.1, 2 ст. 4.2 КоАП Российской Федерации.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведений о привлечении Лисиной Л.Г. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется, в связи с чем, суд полагает возможным учесть, что ранее лицо не привлекалось к административной ответственности и признать данное обстоятельство смягчающим административную ответственность.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, суд полагает изменить обжалуемое постановление в части назначения Лисиной Л.Г. наказания, а именно назначить ей наказание в виде штрафа в сумме *** рублей.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:Жалобу Лисиной Л.Г. удовлетворить. Постановление руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лисиной Л.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4. 2 КоАП Российской Федерации, изменить в части назначения наказания, назначить Лисиной Л.Г. административное наказание в виде штрафа в сумме *** рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Алтайский краевой суд.
Судья Л.Ю. Лапина