Решение от 22 июля 2014 года №12-144/14

    Дело № 12-144/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    22 июля 2014 года г. Уфа
 
    Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салишевой А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «БашУралАвтоСервис» Харисов Ф.Г. на постановление отдела в Республике Башкортостан Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ в отношении директора ООО «БашУралАвтоСервис» Харисов Ф.Г.,
 
установил:
 
    Постановлением отдела в Республике Башкортостан Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта № № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «БашУралАвтоСервис» Харисов Ф.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 руб.
 
    В жалобе Харисов Ф.Г. поставлен вопрос об отмене постановления в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте рассмотрения административного материала.
 
    В судебном заседании заявитель Харисов Ф.Г. жалобу поддержал.
 
    Представитель ПМТУ Росстандарта Дранцева Н.Р. с жалобой не согласилась, просила постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «БашУралАвтоСервис» по адресу: <адрес>, <адрес> совершил правонарушение, выразившееся в том, что допустил применение средств измерений, не прошедших в установленном порядке проверку при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда в количестве 21 единицы:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Между тем, дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «БашУралАвтоСервис» Харисов Ф.Г. рассмотрено в его отсутствие, и он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Согласно материалам дела определение о назначении времени (даты) и места рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ было направлено Харисов Ф.Г. заказной почтой с уведомлением и получено последним ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Прибытие почтового отправления в место вручения ДД.ММ.ГГГГ за 2 дня до даты рассмотрения дела, принимая во внимание, что заказное письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ г., не свидетельствует о том, что Харисов был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
 
    Доказательств того, что Харисов уклонялся от получения заказного письма, в материалы дела не представлено.
 
    Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом отдела в РБ ПМТУ Росстандарта при рассмотрении настоящего дела не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведаться производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
 
    Поскольку допущенные нарушения носят существенный характер, постановление начальника отдела в РБ ПМТУ Росстандарта нельзя признать законным и обоснованным.
 
    Однако, поскольку на момент рассмотрения в Демском районном суде жалобы Харисова Ф.Г. трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление отдела в Республике Башкортостан Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ в отношении директора ООО «БашУралАвтоСервис» Харисов Ф.Г., отменить и дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья А.В. Салишева