Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 октября 2019 года №12-1438/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 октября 2019 года Дело N 12-1438/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре К, рассмотрев 08 октября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу по делу об административном правонарушении на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2019 года в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Унистрой", ИНН 7814595381, ОГРН 1137847480957, юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2019 года ООО "Унистрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.
Вина ООО "Унистрой" установлена в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
Юридическое лицо ООО "Унистрой" в лице законного представителя - генерального директора Егорова Дмитрия Сергеевича, в нарушение требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 12.03.2019 года в 10 час. 30 мин. допустило к работе в городе федерального значения Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан Назарова Сардора Насима угли, 14.03.1991 года рождения, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга.
Защитник ООО "Унистрой" Ч обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи районного суда и назначении более мягкого административного наказания. В обоснование жалобы указал, что при назначении административного наказания не учтено финансовое положение юридического лица. Совершенное правонарушение имеет малую степень общественной опасности, сотрудники Общества предоставили все истребованные у юридического лица документы.
Законный представитель ООО "Унистрой" генеральный директор Егоров Д.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал, просил учесть, что Общество уже уплатило административный штраф.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу части 4 статьи 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 названной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Действия ООО "Унистрой" правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку Общество привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Назарова С.Н.у. при отсутствии у него документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при этом событие и обстоятельства совершенного административного правонарушения юридическим лицом не оспариваются.
Постановление судьи Красногвардейского районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.
Административное наказание Обществу назначено в пределах санкции ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ. При назначении наказания судьей районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При этом, судьей районного суда не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые могут служить основанием для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Оплата назначенного постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга административного штрафа является обязанностью ООО "Унистрой" и может служить основанием для изменения данного постановления.
Довод жалобы о предоставлении всех запрошенных документов в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении Общества не являются смягчающим административную ответственность обстоятельством, так как предоставление истребуемых сведений является не правом, а обязанностью лица в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Унистрой" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Унистрой" Ч - без удовлетворения.
Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка