Решение Кемеровского областного суда от 13 марта 2019 года №12-143/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2019 года Дело N 12-143/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью "Ремстрой-Индустрия" ФИО2 на определение судьи Юргинского городского суда от 23 января 2019г. о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Юргинского городского суда от 23.01.2019 жалоба ООО "Ремстрой-Индустрия" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия" возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе исполнительный директор ООО "Ремстрой-Индустрия" ФИО2 просит определение судьи отменить, мотивируя тем, что постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1.3 вынесено в отношении ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия", а N указан ООО "Ремстрой-Индустрия".
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Возвращая жалобу ООО "Ремстрой-Индустрия" на указанное постановление без рассмотрения, судья городского суда исходили из того, что лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, является ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия", в связи с чем у ООО "Ремстрой-Индустрия" полномочия на подачу жалобы отсутствуют.
Однако с такими выводами судьи городского суда согласиться нельзя.
Из материалов дела усматривается, что ООО "Ремстрой-Индустрия" на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ оказывает лицензированные услуги по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
На основании Распоряжения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с обращением жильца <адрес> ФИО3 в рамках осуществления лицензионного контроля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Ремстрой-Индустрия" N, находящегося по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены факты осуществления ООО "Ремстрой-Индустрия" деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> с нарушением лицензионных требований, зафиксированные в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями был составлен протокол об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия" N, в то время как указанный в протоколе ИНН принадлежит ООО "Ремстрой-Индустрия" и протокол составлен с участием его законного представителя - директора ФИО2
Определением мирового судьи судебного участка N<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Ремстрой-Индустрия" принято к производству и назначено к рассмотрению. О времени и месте рассмотрения дела мировым судьей извещалось ООО "Ремстрой-Индустрия" N по адресу: <адрес>.
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности привлечено ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия" N, в то время как данные реквизиты принадлежат ООО "Ремстрой-Индустрия". Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия" имеет N, которые в материалах дела об административном правонарушении не фигурируют. Законным представителем ООО Управляющая компания "Ремстрой-Индустрия" является ФИО4
Таким образом, из содержания представленных материалов следует, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, административным органом осуществлялось в отношении ООО "Ремстрой-Индустрия" N
Содержание жалобы исполнительного директора Общества и приложенные к ней материалы позволяли установить, чьи именно права и каким образом нарушены, законность и обоснованность какого постановления и по какому делу оспаривается в жалобе, копия обжалуемого постановления приложена к жалобе.
В этой связи у судьи городского суда не имелось достаточных оснований для оставления жалобы исполнительного директора ООО "Ремстрой-Индустрия" ФИО2 без рассмотрения и ее возвращения заявителю, поскольку обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствовали.
Допущенное судьей городского суда нарушение процессуальных требований, является существенным, поскольку повлекло за собой нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на судебную защиту, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Юргинского городского суда от 23.01.2019 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела по жалобе на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Юргинского городского суда от 23 января 2019г. о возвращении жалобы исполнительного директора ООО "Ремстрой-Индустрия" ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу - удовлетворить.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка