Решение Приморского краевого суда от 15 апреля 2015 года №12-143/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 апреля 2015 года Дело N 12-143/2015
 
15 апреля 2015 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РТЛ Брокер» на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 февраля 2015 года юридическое лицо - ООО «РТЛ Брокер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 16367 рублей 99 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
В жалобе представитель ООО «РТЛ Брокер» Артемьева Э.А., действующая на основании доверенности, просит постановление судьи отменить, ссылаясь на недоказанность вины юридического лица в совершении административного правонарушении.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
Часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, что влечет за собой наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 8 сентября 2014 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «РТЛ Брокер» Чистяковой О.Г. была подана декларация на товары № 10714040/080914/0038031 с пакетом документов, в которой были задекларированы товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза во исполнение внешнеторгового контракта в адрес ООО «АЙ.ЭР.ЭМ.СИ.», среди которых указан товар № 3: узел нижнего подключения из никелированной латуни, предназначенный для подключения к разводящим трубопроводам горизонтальных или двухтрубных систем отопления отопительных приборов с нижним расположением штуцеров с межосевым расстоянием 50 мм, корпус - латунь CW617N(JIC59-2), покрытие никель: 1. узел нижнего подключения прямой для двухтрубных систем 3/4 «НГ-3/4» HP артикул RTO 53.001 - 2016 шт., 2. узел нижнего подключения угловой для двухтрубных систем 3/4 «НГ-3/4» HP артикул RTO 53.002 - 720 шт.
В графе № 33 товара № 3 ДТ был заявлен классификационный код товара 7412 20 000 0 в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ЕТН ВЭД ТС) «фитинги медные для труб или трубок (например, муфты, колена, фланцы) из медных сплавов». По данному коду установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10%.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180 ТК ТС).
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС (пункт 1 статьи 183 ТК ТС).
Классификация товаров для таможенных целей осуществляется по ТН ВЭД ТС в соответствии с Положением о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 522.
Учитывая, что классификация товаров неразрывно связана с их декларированием, обязанность по определению классификационного кода товара по ЕТН ВЭД ТС возлагается на декларанта либо таможенного представителя.
На основании таможенной экспертизы от 12 ноября 2014 года № 03/2849/2014, проведенной с целью проверки достоверности заявленного кода ТН ВЭД ТС, Находкинская таможня пришла к выводу, что ООО «РТЛ Брокер» нарушило правила классификации товаров при их декларировании, указав недостоверные сведения о товаре № 3, который в действительности представляет собой прямой Н-образный и угловой Н-образный узел с двумя клапанами нижнего подключения для двухтрубных систем из латуни с двумя подвижными запорными устройствами с регулировочными вентилями с функцией настройки расхода теплоносителя и перекрытия потока.
В связи с данным обстоятельством решением от 5 декабря 2014 года № РКТ-10714040-14/000618 таможенным органом изменен код, заявленный ООО «РТЛ Брокер» на товар № 3, на код 8481 80790 0 ТН ВЭД ТС.
Изложенное свидетельствует о заявлении ООО «РТЛ Брокер» при таможенном декларировании недостоверных сведений о товаре, повлекшем занижение подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 32735, 97 рублей.
Таким образом, ООО «РТЛ Брокер» не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «РТЛ Брокер» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО «РТЛ Брокер» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.
Описание товара в таможенной декларации должно быть полным, с отражением всех его характеристик, позволяющих правильно классифицировать товар в соответствии с ЕТН ВЭД ТС. Для товара № 3 наличие в нем запорных устройств с регулировочными вентилями является существенной характеристикой, влияющей на определение классификационного кода товара и, соответственно ставки ввозной пошлины.
В соответствии со статьей 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое его уполномочивает представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (статья 15 ТК ТС).
ООО «РТЛ Брокер» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом при таможенном декларировании товаров, а именно в целях заявления достоверных сведений осмотреть прибывший товар до подачи ДТ, привлечь специалиста при наличии затруднений в определении характеристик товара, запросить дополнительную информацию о комплектности товара, а также обратиться в таможенные органы для получения предварительного решения о классификации товара. Однако данными правами ООО «РТЛ Брокер» не воспользовалось, вследствие чего заявило в ДТ недостоверные сведения об описании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС товара № 3, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов.
Постановление о привлечении ООО «РТЛ Брокер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «РТЛ Брокер» в соответствии с санкцией части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, выводы судьи соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, поэтому обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РТЛ Брокер» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка