Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 12-1429/2021

г. Нижний Новгород 28 июля 2021 года

Судья Нижегородского областного суда Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Ленинского района г. Нижний Новгород на постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Резонтовой Натальи Валерьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2021 года Резонтова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В Нижегородский областной суд с протестом и ходатайством о восстановлении срока обжалования обратился прокурор Ленинского района г. Нижний Новгород. Просил отменить постановление по причине возбужденного уголовного дела по части 1 статьи 236 УК РФ, просил восстановить срок обжалоования.

В судебном заседании прокурор Демидова Н.В. просила восстановить срок обжалования, поскольку обратились с протестом в срок с момента получения постановления о возбуждении уголовного дела, просила отменить постановления, поскольку в нем исследуются факты, входящие в уголовное обвинение.

В судебном заседании Резонтова Н.В. против отмены постановления не возражала.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, судья апелляционной инстанции признает протест приемлемым к рассмотрению по существу и приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ответственности).

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено судьей первой инстанции, Резонтова Н.В. 31 января 2021 года с 12 часов 10 минут до 12 часов 30 минут принята участие в несанкционированном органами местного самоуправления г.Нижний Новгород публичном мероприятии (митинге) по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Большая Покровская, д.51а, в ходе которого ул.Большая Покровская была перекрыта, чем создалась помеха движению пешеходов, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из представленных с протестом материалов, 28 января 2021 года следователем начальником отдела СЧ СУ УМВД России по г. Нижний Новгород А.О.Н. возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 236 УК РФ.Постановлением следователя заместителя начальника отдела СЧ СУ УМВД России по г. Нижний Новгород С.М.В. от 01.03.2021 года Резонтова Н.В. привлечена в качестве обвиняемой по уголовному делу по части 1 статьи 236, части 1 статьи 236 УК РФ.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Таким образом, привлечение Резонтовой Н.В. к административной ответственности по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования по части 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

По изложенным основаниям оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению, вопросы исполнения постановления могут быть разрешены в порядке, установленном КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Резонтовой Н.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Г.А. Свешников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка