Решение Курского областного суда

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 12-142/2021

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Ч. по ордеру адвоката Киселева Д.В. на постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 23 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Ч.,

УСТАНОВИЛА:

23 января 2021 г. УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г. Курску в отношении Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Курска.

Определением и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 29 января 2021 г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Ч. переданы на рассмотрение по подведомственности в Промышленный районный суд г. Курска.

Постановлением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 23 марта 2021 г. Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, защитник Ч. обжаловал его в Курский областной суд и просил об отмене постановления судьи Промышленного районного суда г. Курска от 23 марта 2021 г., ссылаясь на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, на защиту, и о возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Ч. по ордеру адвоката Киселева Д.В., нахожу постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела (п.2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, определением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 4 февраля 2021 года дело об административном правонарушении в отношении Ч. принято к производству, судебное заседание назначено на 3 марта 2021 года на 11 час. 00 мин. (л.д.21).

Ч. извещался судьей районного суда телефонограммой, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.22).

Судебное заседание отложено на 23 марта 2021 г. на 11 час. 15 мин., о чем Ч. извещен заказным письмом с уведомлением (л.д. 31).

12 марта 2021 г. от защитника Ч. - адвоката Киселева Д.В. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью участия в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ч., в связи с занятостью в судебном заседании Курского областного суда. Приобщив к ходатайству копию судебного извещения (л.д.32-33).

Вместе с тем, судья районного суда отклонила заявленное защитником Киселевым Д.В. ходатайство об отложении рассмотрения дела без выяснения у лица, привлекаемого к административной ответственности возможность рассмотрения дела в отсутствие его защитника, рассмотрев дело об административном правонарушении как в отсутствие самого лица, в отношении которого ведется производство по делу, так и в отсутствие его защитника.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Промышленного районного суда г. Курска не были созданы необходимые условия для реализации права указанного лица на защиту, и допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, не вхожу в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Промышленного районного суда г. Курска при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Ч. по ордеру адвоката Киселева Д.В. удовлетворить.

Постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 23 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Ч. отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Ч. направить в Промышленный районный суд г. Курска на новое рассмотрение.

Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка