Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 27 апреля 2021 года №12-142/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 12-142/2021
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Транспортная компания Сибирь" на определение судьи Иволгинского районного суда РБ от 17 марта 2021 года, которым заявителю отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 03-4148 от 10.11.2020г. ООО "Транспортная компания Сибирь" привлечено к административной ответственности.
Не согласившись с постановлением, Общество обратилось с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления.
Определением судьи Иволгинского районного суда РБ от 17 марта 2021 года ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, директор ООО "Транспортная компания Сибирь" просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
Указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.
Как видно из материалов дела, постановлением государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 03-4148 от 10.11.2020г. ООО "Транспортная компания Сибирь" привлечено к административной ответственности.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы, судья районного суда сделал вывод о том, что уважительные причины пропуска установленного срока отсутствуют.
Согласно материалам дела, жалоба на постановление должностного лица подана 22 января 2021.
При этом из материалов дела следует, что копия постановления N 03-4148 от 10.11.2020г. направлена ООО "Транспортная компания Сибирь" почтовой связью по юридическому адресу и получена 24 ноября 2020г., что усматривается из содержания отчета об отслеживании отправления (л.д.64).
Вместе с тем, исходя из материалов дела и доводов жалобы, представитель ООО "Транспортная компания Сибирь" утверждает, что почтовое отправление с почтовым идентификатором <...> (л.д. 64) юридическое лицо не получало. Копия постановления была получена по электронной почте только 14 января 2021г.
Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения следует толковать в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Основываясь на балансе между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, при установлении порядка обжалования постановления по делу об административном правонарушении законодатель исходил из обеспечения реальной возможности участвующих в деле лиц воспользоваться правом на пересмотр постановления. При этом возможность восстановления пропущенного процессуального срока по заявлению лица, привлекаемого к административной ответственности, направлена, прежде всего, на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов такого участника судопроизводства.
При оценке уважительности причин пропуска срока обжалования, суду необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заявителя, а также необходимо оценить характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом процессуального срока.
Таким образом, с учетом положений указанной нормы, данных почтового отправления и того обстоятельства, что опровергнуть утверждение заявителя не представляется возможным, необходимо исходить из того, что копия постановления от 10 ноября 2020г. была вручена ООО "Транспортная компания Сибирь" - 14 января 2021г.
В рассматриваемом деле, действия общества позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание изложенное, с учетом конституционного права каждого на судебную защиту и установленных статьей 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях, в целях исключения неопределенности в окончательности разрешения дела, суд считает возможным восстановить ООО "Транспортная компания Сибирь" пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а потому обжалуемое определение от 17 марта 2021г. надлежит отменить.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Иволгинского районного суда РБ от 17 марта 2021 года отменить.
Восстановить ООО "Транспортная компания Сибирь" срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 03-4148 от 10.11.2020г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Транспортная компания Сибирь".
Судья Н.А.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка