Решение Забайкальского краевого суда от 22 июня 2020 года №12-142/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 12-142/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 22 июня 2020 года жалобу законного представителя юридического лица Шутова Д.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Адель",
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 мая 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Адель" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия от 7 апреля 2020 года алкогольная продукция - пиво "TuborgGreen", изготовитель "<данные изъяты>, объем 0,45 литра, крепость 4,6 %, дата розлива 07.02.2020 года, в количестве 2 бутылок и хранящийся при деле, возвратить по принадлежности покупателю Маслову С.Г.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества Шутов Д.В. просит об изменении состоявшегося постановления путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Шутова Д.В. поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1, подпунктам "а", "у", "ф" пункта 1 статьи 11 Закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года N 14 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" режим повышенной готовности введён в границах территории Забайкальского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года (в настоящее время действует другой акт - Постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" - пункт 1).
Пунктом 3 (1) постановления Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года N 14 запрещена на территории Забайкальского края до особого распоряжения розничная продажа алкогольной продукции.
Как следует из материалов дела, 7 апреля 2020 года в 18 час. 20 мин. местного времени в баре "Алкополис 24", расположенном по адресу: <адрес>, в котором деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ООО "Адель", директор Шутов Д.В. продал алкогольную продукцию - пиво "TuborgGreen", изготовитель <данные изъяты> <адрес>, объем 0,45 литра, крепость 4,6 %, дата розлива 07.02.2020 года, в количестве 2 бутылок, стоимостью 92 рубля за одну бутылку, покупателю Маслову С.Г., тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно в период полного запрета розничной продажи алкогольной продукции в нарушение п.31. Постановления Губернатора Забайкальского края от 18.03.2020 года N 14 в редакции от 04.04.2020 N 25.
Приведенное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО "Адель" постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 мая 2020 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Вместе с тем имеются основания для отмены принятого акта.
Постановление Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года N 14 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в соответствии с Приложением N 2 к постановлению Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 г N 30 в настоящее время утратило силу.
Часть 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В силу части 1 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В этих условиях обжалуемый акт подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное (пункт 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Адель" отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка