Определение Псковского областного суда от 30 сентября 2019 года №12-142/2019

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 сентября 2019 года Дело N 12-142/2019
Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,
при секретаре Бошковой А.Н.,
рассмотрев жалобу начальника ОИАЗ УМВД России по г.Пскову К. на определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 августа 2019 года о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, в отношении О.,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Псковского городского суда от 30 августа 2019 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, составленный в отношении О., с приложенными к нему материалами возвращен в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Пскову по основанию истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, начальник ОИАЗ УМВД России по г.Пскову К. (заявитель) просит об отмене определения судьи ввиду неправильного применения судьей норм процессуального права, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении не истёк.
В судебном заседании начальник ОИАЗ УМВД России по г.Пскову К. доводы жалобы поддержал.
Судебное извещение, направленное по известному адресу места жительства О., возвращено по истечении срока хранения, в связи с чем жалоба рассматривается в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении от (дд.мм.гг.) следует, что (дд.мм.гг.) в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут О., находясь на территории спортивного комплекса (стадиона) СК-747, по адресу: <****>, при проведении официального спортивного мероприятия - футбольного матча чемпионата России по футболу, в нарушение требований пункта "л" части 5 главы 2 Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", совместно с иными лицами участвовал в проведении публичного мероприятия в форме пикета, держа в руках плакат с надписью "<данные изъяты>".
Судья Псковского городского суда при разрешении вопроса о принятии к производству настоящего дела, поступившего в суд (дд.мм.гг.), исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, составляет три месяца, в связи с чем на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, статьи 28.9 КоАП РФ вернул материалы дела в УМВД РФ по г.Пскову без рассмотрения.
Однако с данными выводами судьи нельзя согласиться.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.31 КоАП РФ, а именно за нарушение законодательства о физической культуре и спорте (в части, касающейся нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях), составляет один год.
Как усматривается из материалов дела, вмененное О. событие административного правонарушения имело место (дд.мм.гг.). Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, в связи с чем оснований для возвращения протокола об административном правонарушении не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 августа 2019 года подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, в отношении О. - направлению в Псковский городской суд для принятия к производству.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.12, судья Псковского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 августа 2019 года отменить.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ с материалами дела в отношении О. направить в Псковский городской суд для принятия к производству.
Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка