Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2019 года №12-142/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 декабря 2019 года Дело N 12-142/2019
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Бабугоева Л.М. при секретаре Кажаровой А.М., с участием инспектора Отдельного взвода Отдела Министерства внутренних дел России по Терскому району Кабардино-Балкарской Республики Безирова А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хупова Мухамеда Мурадиновича на определение судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хупова Мухамеда Мурадиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Терского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Терского судебного района от 18 января 2019 года, Хупов Мухамед Мурадинович привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев (л.д.22-23).
Он признан виновным в том, что 02 декабря 2018 года в 17 часов 30 минут на <адрес> в <адрес> в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N в состоянии алкогольного опьянения.
23 апреля 2019 года Хупов М.М. подал в Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики жалобу на указанное постановление мирового судьи от 18 января 2019 года и ходатайство о восстановлении ему процессуального срока обжалования указанного судебного акта, мотивируя тем, что в силу ненадлежащего исполнения своих обязанностей работником почтовой связи и нарушением приказа ФГУП "Почта России" от 05 декабря 2014 года N 423-п он несвоевременно получил копию обжалуемого постановления мирового судьи.
Определением судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2019 года Хупову М.М. было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока (л.д. 48-49).
По жалобе Хупова М.М. постановлением исполняющего обязанности председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 сентября 2019 года определение судьи Терского районного суда КБР от 23 мая 2019 года об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Терского судебного района КБР от 18 января 2019 года было отменено с направлением дела в Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для нового рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока (л.д. 68-71).
При новом рассмотрении определением судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2019 Хупову М.М. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования указанного постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Терского судебного района КБР от 18 января 2019 года за необоснованностью (л.д. 82-84).
В жалобе, поданной 01 ноября 2019 года в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики, Хупов М.М., полагая определение судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2019 года незаконным и необоснованным, просит его отменить, восстановить ему срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи от 18 января 2019 года.
Как указывает в жалобе заявитель, о существовании вынесенного судебного постановления от 18 января 2019 года ему стало известно только лишь 10 апреля 2019 года. Копию направленного ему по почте 22 января 2019 года постановления мирового судьи он не получил, в связи с тем, что в период с 14 января 2019 года по 23 января 2019 года находился на лечении в ГБУЗ ТЦРБ в неврологическом отделении, и был лишен возможности подать жалобу на указанный судебный акт.
Автор жалобы ссылается на разъяснения, данные в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с которыми к уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены, в том числе, получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Хупов М.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не сообщил о причине неявки и не заявил ходатайства об отложении судебного заседания, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным дела в его отсутствие.
Инспектор Отдельного взвода Отдела Министерства внутренних дел России по Терскому району Кабардино-Балкарской Республики Безиров А.Х. - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Хупова М.М., просил жалобу отклонить за необоснованностью.
Изучив доводы, содержащиеся в жалобе, выслушав инспектора Отдельного взвода Отдела Министерства внутренних дел России по Терскому району Кабардино-Балкарской Республики Безирова А.Х., исследовав материалы дела, имеющие значение по рассматриваемому вопросу, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормы срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов настоящего дела, определением мирового судьи от 18 января 2019 года дело об административном правонарушении в отношении Хупова М.М. было назначено к рассмотрению на 18 января 2019 года в 10 часов 00 минут.
19 декабря 2018 года Хупову М.М. было направлено извещение о назначении судебного заседания, которое было возвращено в адрес мирового судьи 27 декабря 2018 года с отметкой - "адресат не проживает по указанному адресу" (л.д.21).
Исходя из данных обстоятельств, в судебном заседании от 18 января 2019 года, мировой судья, руководствуясь разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", правомерно рассмотрел дело в отсутствие привлекаемого лица.
Копия вынесенного мировым судьей постановления от 18 января 2019 года была направлена в адрес Хупова М.М. 22 января 2019 года и возвращена в судебный участок 14 февраля 2019 года - с указанием "адресат не проживает по указанному адресу" (л.д.24).
После этого, как следует из материалов дела, копия обжалуемого судебного акта от 18 января 2019 года, на основании его заявления была вручена Хупову М.М. лично под роспись 10 апреля 2019 года (л.д.27).
С жалобой на данное постановление Хупов М.М. обратился в суд только 23 апреля 2019 года, ссылаясь на то, что копию направленного ему по почте 22 января 2019 года постановления мирового судьи он не получил и о существовании вынесенного судебного постановления от 18 января 2019 года ему стало известно только лишь 10 апреля 2019 года.
Определением судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2019 года Хупову М.М. было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока.
В связи с процессуальным нарушением, допущенным при рассмотрении судом ходатайства по жалобе Хупова М.М. постановлением исполняющего обязанности председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 сентября 2019 года указанное определение судьи Терского районного суда КБР от 23 мая 2019 года было отменено с направлением дела в Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для нового рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока.
При новом рассмотрении определением судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2019 Хупову М.М. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока по мотиву отсутствия уважительных причин пропуска срок.
Из материалов данного дела следует, что извещение о судебном заседании и копия вынесенного мировым судьей постановления направлялись по адресу, указанному Хуповым М.М. при составлении протокола об административном правонарушении - Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.
При указанных обстоятельствах, вывод судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики об отсутствии оснований для восстановления Хупову М.М. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является верным, поскольку нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы. К тому же, в данном случае, жалоба на постановление мирового судьи было подано Хуповым М.М. 23 апреля 2019 года по истечении десяти дней и со дня, когда он изъявил желание получить копию данного постановления и получил ее лично под роспись 10 апреля 2019 года.
Выводы судьи в обжалуемом определении основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", о том, что, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены определения Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, не имеется.
Мировым судьей судебного участка N 2 Терского судебного района Кабардино-Балкарской Республики были приняты необходимые меры по направлению Хупову М.М. копии вынесенного в отношении него постановления, созданы надлежащие условия для реализации указанным лицом права на обжалование.
Вопреки доводам жалобы, нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N 234, при направлении почтовой корреспонденции с копией постановления мирового судьи Хупову М.М. судом не установлено.
Новый довод о том, что он не смог своевременно обжаловать постановление мирового судьи от 18 января 2019 года в связи с тем, что в период с 14 января 2019 года по 23 января 2019 года находился на лечении в ГБУЗ ТЦРБ в неврологическом отделении,
приведен Хуповым М.М. в процессе обжалования определения судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2019 года.
Вместе с тем из представленной им медицинской справки в подтверждение данного довода следует, что с 14 января 2019 года по 23 января 2019 года он проходил лечение в ГБУЗ ТЦРБ в неврологическом отделении, что объективно не может служить оправданием просрочки подачи жалобы более чем на три месяца (л.д. 65).
Таким образом, доказательств уважительности причин пропуска срока для обжалования постановления мирового судьи лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено, и судья Терского районного суда правомерно отказал в удовлетворении его ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
При этом следует отметить, что Хупов М.М. не лишен возможности обратиться с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N2 Терского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Терского судебного района от 18 января 2019 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Хупова Мухамеда Мурадиновича, оставить без изменения, а жалобу Хупова М.М. - без удовлетворения.
Судья Л.М. Бабугоева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка