Решение от 06 августа 2013 года №12-142/2013

             дело №12-142/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Авиастроительного районного суда города Казани Куханёва Г.В., рассмотрев протест прокурора Авиастроительного района города Казани на постановление мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Габдрахимовой Т.Н.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Авиастроительного района города Казани подал протест на постановление мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в котором указывает, что постановлением мирового судьи было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Габдрахимовой Т.Н., являющейся <данные изъяты> Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Авиастроительного района города Казани, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Прокурор с вынесенным постановлением не согласен, поскольку имеется факт нахождения терминала для оплаты школьного питания и иных платежей, принадлежащего ООО «Примпэй», в здании школы и занятия части помещения с разрешения директора учреждения. Договор ответственного хранения оборудования от ДД.ММ.ГГГГ заключен на 11 месяцев с дальнейшей пролонгацией на тот же срок. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Авиастроительного района города Казани неправомерно распорядилось недвижимым имуществом - частью здания школы по адресу: <адрес>, передало его в безвозмездное пользование ООО «Примпэй» без надлежаще оформленных документов и согласия собственника.
 
    Прокурор Авиастроительного района города Казани просит постановление мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Габдрахимову Т.Н. отменить. Прилечь <данные изъяты> Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Авиастроительного района города Казани Габдрахимову Т.Н. к административной ответственности по ст.4.4. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    Прокурор Авиастроительного района города Казани в судебное заседание не явился, извещен.
 
    Габдрахимова Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие события административного правонарушения.
 
    В соответствии со п.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения органа местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Судьей установлено, что прокуратурой Авиастроительного района города Казани в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения действующего законодательства директором муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Авиастроительного района города Казани, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что в соответствии с договором оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес> закрепил за муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Авиастроительного района города Казани на праве оперативного управления муниципальное имущество: здание школы по <адрес>. В ходе проведенной прокуратурой Авиастроительного района города Казани проверки установлено, что в здании школы расположен платежной терминал для оплаты школьного питания и иных платежей, принадлежащий ООО «Примпэй», на основании договора ответственного хранения оборудования от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Авиастроительного района города Казани неправомерно распорядилось недвижимым имуществом - частью здания школы по адресу: <адрес>, то есть передало его в безвозмездное пользование ООО « Примпэй» без надлежаще оформленных документов и согласия собственника. В отношении <данные изъяты> муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Авиастроительного района города Казани Габдрахимовой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Авиастроительного района города Казани было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району города Казани было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Габдрахимовой Т.Н.. Из материалов дела усматривается, что Габдрахимова Т.Н. в судебном заседании вину не признала, пояснила мировому судье, что <данные изъяты> она является с ДД.ММ.ГГГГ, терминалы установлены в январе 2012 года. Установка данных терминалов предназначена для удобства детей и родителей при оплате школьных обедов по инициативе Министерства Образования. В настоящее время терминал демонтирован, ведется оформление необходимых документов.
 
    Мировой судья пришел к выводу, что в действиях Габдрахимовой Т.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, поскольку ее вина материалами дела не доказана.
 
    Мировым судьей было установлено, что на момент установки терминала <данные изъяты> школы Габдрахимовой Т.Н. не являлась, в настоящее время терминал демонтирован. Установка терминала не является деятельностью по использованию муниципального помещения, поскольку доходов от этого школа не получала, гражданско-правовых договоров свидетельствующих об извлечении прибыли не заключалось, договор ответственного хранения оборудования связан с поставкой оборудования для упрощения платежей родителей и детей по оплате школьного питания. Судья с выводами мирового судьи соглашается.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Габдрахимовой Т.Н. по ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях было прекращено, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
 
    С учетом всех имеющихся в деле доказательств судья считает, что мировым судьей сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Габдрахимовой Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    Судья считает, что постановление мирового судьи является обоснованным.
 
           Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
              Постановление мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Габдрахимовой Т.Н. оставить без изменения, протес прокурора- без удовлетворения.
 
    Судья:       Куханёва Г.В..