Решение от 09 июня 2014 года №12-14/2014г.

    Дело № 12-14/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    09 июня 2014 года                         г. Пласт
 
    Судья Пластского городского суда Челябинской области Данилкина А.Л., при секретаре Валеевой О.А., рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от 15 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний»,
 
установил:
 
    постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от 15 апреля 2014 года открытое акционерное общество «Южуралзолото Группа Компаний» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.
 
    Представитель ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    В обоснование доводов жалобы указывает, что привлечение общества к административной ответственности является незаконным, поскольку в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, так как постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ составлены в отсутствие законного представителя юридического лица, о времени и месте рассмотрения дела законный представитель не уведомлялся, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ обществом получено не было, в настоящее время ОАО «ЮГК» подана жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд Челябинской области. Считает, что доказательств извещения общества о рассмотрении дела в материалы дела не представлено, распечатка с официального сайта почты России не является доказательством в получении писем представителем юридического лица.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Анисимов И.О. поддержал доводы, изложенные в жалобе.
 
    Государственный инспектор Отдела государственного надзора по Челябинской области УМТУ Росстандарта Подколзина Т.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Росстандарта, представила письменный отзыв на жалобу, в котором с доводами жалобы не согласилась, указала, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ был составлен в присутствии законного представителя юридического лица ОАО «ЮГК» Бергера Р.В., однако от подписания протокола Бергер Р.В. отказался, о чем была сделана соответствующая запись; уведомление о времени и месте рассмотрения дела направлялось в адрес ОАО «ЮГК» и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ и копия его была направлена в ОАО «ЮГК» письмом с уведомлением и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку по истечении 60 дней штраф уплачен не был, в ОАО «ЮГК» направлено письмо с уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие представителя юридического лица ОАО «ЮГК», копия протокола ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес юридического лица и получено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
 
    Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением начальника Отдела государственного надзора по Челябинской области УМТУ Росстандарта № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 12-13).
 
    Данное постановление ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ОАО «Южуралзолото Группа Компании» ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).
 
    Поскольку в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок юридическим лицом штраф оплачен не был, начальником Отдела государственного надзора по Челябинской области УМТУ Росстандарта составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
 
    Доводы жалобы о том, что юридическое лицо ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» постановление по делу о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отсутствие законного представителя, копия постановления не была получена обществом, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
 
    Согласно ответа начальника Южноуральского почтамта УФПС <адрес> – Филиала ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № 74.1.28.2.1/147 заказное письмо о направлении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (внутрироссийский почтовый идентификатор 45402066884304) вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается извещением, приложенным к письму (л.д. 129-130). Оснований не доверять сведениям начальника почтамта у суда не имеется.
 
    В связи с чем, оснований считать, что юридическое лицо ОАО «Южуралзолото» не знало о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, не имеется.
 
    Доводы жалобы о том, что о составлении протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ юридическое лицо ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» не было извещено, также судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеются сведения о направлении уведомления о составлении протокола (л.д. 9, 10, 11), что также подтверждается ответом начальника Южноуральского почтамта УФПС Челябинской области – Филиала ФГУП «Почта России» от 11 апреля 2014 года № 74.1.28.2.1/147 и извещением (почтовый идентификатор 45402071045424) (л.д. 129, 132).
 
    Как видно из материалов дела, в адрес юридического лица ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» начальником Отдела государственного надзора по Челябинской области УМТУ Росстандарта ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо о приглашении законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).
 
    Протокол об административном правонарушении № № был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя юридического лица в связи с его неявкой (л.д. 5-6).
 
    Копия указанного протокола была направлена заказным письмом с уведомлением в адрес юридического лица ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» и согласно сведениям почты России вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).
 
    Согласно представленной в материалы дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, являющегося администратором, денежные средства в счет оплаты штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ОАО «Южуралзолото Группа Компаний», не поступали (л.д. 16).
 
    Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях юридического лица ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.
 
    Ссылки в жалобе на то, что ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» подана жалоба в арбитражный суд Челябинской области на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием к отмене постановления мирового судьи, поскольку на момент вынесения постановления мировым судьей жалоба арбитражным судом не рассмотрена.
 
    Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
 
    Постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным, обоснованным и мотивированным. Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам, подтверждены материалами дела.
 
    Административное наказание назначено ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от 15 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний» оставить без изменения, жалобу представителя открытого акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний» – без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.
 
    Судья