Решение от 15 мая 2014 года №12-14/2014

    дело № 12-14/2014
 
ПОДОСИНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
 
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
______________________________________________________
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
15 мая 2014 г. пос. Подосиновец
 
    Судья Подосиновского районного суда С.А.Князев, с участием представителя КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» М.А.Мергасовой, рассмотрев жалобу КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» на постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности,
 
установил:
 
    Постановлением государственного инспектора труда Гострудинспекции в Кировской области № 379 от 23.04.2014 КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30500 руб.
 
    Представитель привлеченного к административной ответственности юридического лица обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица. В жалобе указал на то, что совершенное КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» правонарушение не повлекло тяжелых последствий, совершено впервые, финансирование учреждения не предусматривает уплату штрафов. Просил признать совершенное КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
 
    В судебном заседании представитель привлеченного к административной ответственности юридического лица на доводах жалобы настаивал. Представил копии измененных приказов о направлении водителя Нагаева в служебную командировку, документы, подтверждающие выплату ему материальной помощи, доплаты за работу в выходной день.
 
    Изучив доводы жалобы, материалы представленного административного дела, судья приходит к выводу об освобождении КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» от административной ответственности и применении к нему устного замечания. Обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
 
    В соответствии с положениями ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Как установлено должностным лицом, рассмотревшим дело, поводом для внеплановой проверки и привлечения КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» к административной ответственности послужило обращение водителя учреждения Нагаева о том, что ему длительное время не выдавалась должностная инструкция, отменены выплаты стимулирующего характера, не оформлена командировка в феврале 2014 года. В ходе проверки нарушений по вопросам выдачи должностной инструкции, стимулирующих выплат не установлено. Подтверждено нарушение учреждением порядка направления водителя Нагаева в служебную командировку в феврале 2014 г. Выезд водителя в командировку в г. Киров был осуществлен на один день ранее даты, указанной в приказе о командировании, однако документы об этом не были переоформлены, за командировку водителю Нагаеву были предоставлены дни отдыха, которые не были учтены в табеле учета рабочего времени. Должностным лицом в действиях учреждения усмотрены нарушения положений п.п. 4, 9 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», главы 24 ТК РФ.
 
    Признавая КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначая ему наказание, государственный инспектор труда указал также и на то, что водителю Нагаеву была произведена оплата времени нахождения в командировке, оплата расходов на ремонт автомобиля путем начисления материальной помощи. Эти обстоятельства, а также характер совершенного учреждением правонарушения давали основание должностному лицу руководствоваться положениями ст.2.9 КоАП РФ – определить совершенное правонарушение малозначительным и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Освободить КОГКУ «Центр занятости населения Подосиновского района» от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.
 
    Постановление государственного инспектора труда Гострудинспекции в Кировской области № 379 от 23.04.2014 отменить, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья