Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 12-14/2014
Административное производство № 12-14/2014
РЕШЕНИЕ
13 мая 2014 года р.п. Марьяновка
Судья Марьяновского районного суда Омской области Кульков В.С.,
при секретаре Флеглер Т.А.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу Мартынова С. И. на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Марьяновскому району, главного специалиста-эксперта Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В. от 04 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Мартынова С. И., <данные изъяты>,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Марьяновскому району, главного специалиста-эксперта Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В. от 04 марта 2014 г. Мартынов С.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Обстоятельства совершения административного правонарушения в постановлении указаны следующие: в ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что Мартынов С.И. использует земельный участок в кадастровом квартале 55:12:07 01 01, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2980,60 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, На земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, гараж, используемый земельный участок по периметру огорожен штакетником, профнастилом. В связи с этим, выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании Мартыновым С.И. данного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, до возникновения, по основаниям, предусмотренным ст. 25 Земельного Кодекса РФ, прав на него и удостоверения этих прав, предусмотренного ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ.
Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, 04 апреля 2014 Мартынов С.И. подал жалобу на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Марьяновскому району, главного специалиста-эксперта Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В. от 04.03.2014 г. в которой просит данное постановление отменить. В обоснование указал, что земельный участок и жилой дом принадлежит ему на основании договора купли-продажи от 03 декабря 1997 года, в силу юридической неграмотности он не знал, что договор купли-продажи необходимо регистрировать в каких-либо органах, так как договор был уже заверен нотариусом и предполагал, что у него уже возникло право собственности.
Мартынов С.И. будучи надлежаще извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель Мартынова С.И. по доверенности Мартынова Т.Г. отказалась от поддержания доводов жалобы в полном объеме, пояснив, что согласна с постановлением главного специалиста-эксперта Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В. от 04.03.2014 г. по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, назначенный постановлением штраф в настоящее время уже оплачен, просила прекратить разбирательство дела по жалобе.
Выслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мартыновой Т.Г. изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья находит постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Марьяновскому району, главного специалиста-эксперта Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В. от 04.03.2014 г. законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Согласно составленному главным специалистом-экспертом Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В. 20 февраля 2014г. протоколу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, Мартынов С.И. использовал земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю
Данный факт установлен 20 февраля 2014г. проверкой, проведенной на основании распоряжения начальника Любинского отдела Управления Росреестра Омской области №138 от 09 января 2014г., о чем имеется соответствующий акт проверки с приложением обмера границ земельного участка.
04 марта 2014 года постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Марьяновскому району, главного специалиста-эксперта Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В., Мартынов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ.
В материалах дела, представлен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом от 03 декабря 1997 г., покупателем в котором выступает Мартынов С.И.
В деле имеются уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений на земельный участок с адресным ориентиром: <адрес> кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3006 кв.м., в которой сведения о правах отсутствуют.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В силу ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с вышеуказанным федеральным законом. В силу положений Гражданского кодекса РФ право собственности подлежит государственной регистрации и возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе.
Учитывая изложенное, действия Мартынова С.И. правильно квалифицированы должностным лицом Любинского отдела Управления Росреестра Омской области по статье 7.1 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении судом не усматривается. Наказание назначено в минимальном размере санкции ст. 7.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, сведений о лице привлекаемом к ответственности и является справедливым.
С учетом установленных по делу обстоятельств и учитывая отказ представителя Мартынова С.И. от поддержания доводов жалобы, суд не находит оснований для отмены вышеуказанного постановления должностного лица Любинского отдела Управления Росреестра Омской области.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,-
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Марьяновскому району, главного специалиста-эксперта Любинского отдела Управления Росреестра Омской области Тарануха Е.В. от 04 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Мартынова С. И. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.
Судья: В.С. Кульков
