Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: 12-14/2014
дело № 12-14/2014
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Удмуртская Республика
Судья Малопургинского районного суда УР Вершинин И.Б.,
с участием Государственного инспектора Малопургинского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО
рассмотрев в открытом судебном жалобу ФИО на постановление государственного инспектора Малопургинского и <адрес>ов УР по пожарному надзору от 11.12.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <данные изъяты> ФИО
Установил
Постановлением государственного инспектора Малопургинского и <адрес>ов по пожарному надзору от 11.12.2013г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО <данные изъяты>» ФИО назначено административное наказание по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей за то, что ФИО, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО <данные изъяты>», 19.11.2013г. в 11ч.00мин. в <адрес> УР, нарушил требования правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012г.№390, ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НБП 88-01,НБП 110-03, НПБ 104-03.
Не согласный с постановлением ФИО представил жалобу, в которой указал, что при вынесении обжалуемого постановления не установлена его вина, просит постановление отменить.
Извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы, заявитель ФИО в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Государственный инспектор Малопургинского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО считает вынесенное постановление не подлежащим отмене.
<адрес> УР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО, прокурора <адрес> УР.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и рассматривает административный материал в полном объеме.
Согласно письму Государственного инспектора Малопургинского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО от 20.11.2013г. № адресованному прокурору <адрес> УР, помощником прокурора <адрес> УР ФИО с привлечением в качестве специалистов сотрудников отдела надзорной деятельности Малопургинского и <адрес>ов ГУ МЧС по УР ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях неположенных по адресу: <адрес>2, принадлежащем ООО «Малая Пургаагропромэнерго».
На основании результатов указанной проверки постановлением зам. прокурора <адрес> УР ФИО от 06.12.2013г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. В отношении генерального директора ООО <данные изъяты>» ФИО
Постановлением государственного инспектора Малопургинского и <адрес>ов по пожарному надзору от 11.12.2013г. генеральный директор ООО «<данные изъяты> признан виновным в нарушении следующих норм и правил пожарной безопасности:
Административное здание (бухгалтерия)
Автоматические установки пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии. Проверки работоспособности не реже 1 раза в квартал не проводятся. Основание: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №123-Ф3 ст. 151, Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № от 25.04.2012) п. 61).
В комнате приема пищи (котельная), кабинете директора автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей и пожаре не смонтирована (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №123-Ф3 ст. 151, НПБ 104-03 п. 5.1, п.4 НПБ 110-03).
Первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы слой краской, не установлены на видном месте, (основание: правила гсгивопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № от 25.04.2012г. п.п. 475, 480).
Отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации (Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ№ от 25.04.2012г. п. 33).
Магазин
Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре не смонтирована (основание: Федеральный закон - 8.2008 №123-Ф3 ст. 151, НПБ 104-03 п. 5.1, п.4 НПБ 110-03).
Отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации (правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства 4390 от 25.04.2012г. п. 33).
Склад, склад №3, склад (литерА), склад №4(ангар), склад (литер Г)
Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре не смонтирована (Федеральный закон - 8.2008 №123-Ф3 ст. 151, НПБ 104-03 п. 5.1, п.4 НПБ 110-03).
Свидетельство о государственной регистрации права от 29.06.2007г. подтверждает право собственности ЗАО «Малая Пургаагропромэнерго» на здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из протокола совместного заседания от 04.10.2011г. участников ООО «Малая Пургаагропромэнерго», генеральным директором ООО <данные изъяты> назначен ФИО
Согласно Уведомлениям Малопургинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР от 28.02.2014г., в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес>: административное здание (бухгалтерия), магазин, склад, склад №3, склад (литерА), склад №4(ангар), склад (литер Г).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Действия ФИО как генерального директора ООО <данные изъяты>» квалифицированы по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Вместе с тем, не представлено доказательств, подтверждающих, что обследованные в ходе проведения проверки помещения, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> находятся в собственности или в ином законном пользовании ООО <данные изъяты>». Таким образом, ФИО не является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Жалоба является обоснованной части, постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Малопургинского и <адрес>ов Удмуртской Республики по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <данные изъяты>» ФИО отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: И.Б. Вершинин
