Решение от 11 июля 2013 года №12-14/2013

    дело № 12-14/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Навашино 11 июля 2013 года
 
    Нижегородской области
 
Навашинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Савельевой Л.А.,
 
    рассмотрев жалобу Борисова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского района Нижегородской области от 11 июня 2013 года о привлечении Борисова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы административного дела,
 
    при участии Борисова А.В., представителя Борисова А.В.- Зимина А.А.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Навашинского района Нижегородской области от 11 июня 2013г. Борисов А.В. признан виновным в том, что 11апреля 2013года в 08 час.00 мин.на автодороге Навашино-Кулебаки поворот на г.Выкса, на территории Навашинского района, в управляя автомашиной <данные изъяты>, гос.номер ***, нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
 
    На данное постановление мирового судьи представителем Борисова А.В.-Зиминым А.А., подана апелляционная жалоба, в которой последний, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского района Нижегородской области от 11 июня 2013г. в отношении Борисова А.В., поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей был нарушен порядок привлечения Борисова А.В. к административной ответственности.
 
    В судебном заседании Борисов А.В. и его представитель Зимин А.А., поддержали доводы жалобы, пояснив, что Борисов А.В. не был уведомлен надлежащим образом мировым судьей о дне и времени рассмотрение дела на 11 июня 2013г., нарушив тем самым законные права и интересы Борисова А.В.
 
    Факт совершения 11 апреля 2013года Борисовым А.В. правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Борисов А.В. и его представитель не оспаривают.
 
    Заслушав пояснения Борисова А.В. и его представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Борисова А.В. было назначено мировым судьей на 22 мая 2013г. о чем Борисов А.В. был уведомлен надлежащим образом.
 
    21 мая 2013г. мировому судье судебного участка № 1 Навашинского района поступила телеграмма от Борисова А.В. в которой последний ходатайствует об отложении судебного заседания в связи с необходимостью воспользоваться юридической помощью. (л.д.14).
 
    Данное ходатайство мировым судьей было удовлетворено, рассмотрение дела отложено на 11 июня 2013г. с 13 час.00 минут.
 
    11 июня 2013 г. мировой судья судебного участка N 1 Навашинского района Нижегородской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Борисова А.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Борисов А.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Причину своей неявки суду не сообщил.
 
    С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, мировым судьей судебного участка № 1 Навашинского района Борисов А.В. был извещен надлежаще о рассмотрении дела мировым судьей 22 мая 2013года в 10 часов по адресу: ******* А (л.д.13,), однако рассмотрение дела было отложено на 11 июня 2013г. с 13 часов (л.д.15).
 
    Сведений о том, что Борисов А.В. был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка N 1 Навашинского района Нижегородской области на 11 июня 2013г. с 13 часов 00 минут, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
 
    В соответствии с частями 1 и 3 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его время вручения адресату.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Борисова А.В. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела 11 июня 2013 года.
 
    С выводами суда о надлежащем извещении Борисова А.В. о дне и времени рассмотрения дела 11 июня 2013г. согласиться нельзя по следующим основаниям. Материалы дела не содержат каких-либо данных о том, что Борисов А.В. о дне и времени рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 1 Навашинского района 11 июня 2013г. уведомлен, не содержат. Почтовое уведомление Борисову А.В. с отметкой о вручении судебной повестки о явке в суд 11 июня 2013г. на судебный участок не вернулось.
 
    Представленный в материалах дела список внутренних почтовых отправлений от 24 мая 2013г. котором свидетельствует только о направлении судом заказного письма Борисову А.В., однако не подтверждает тот факт, что Борисовым А.В. данное судебное извещение на момент рассмотрения дела -11 июня 2013г. было получено.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», извещение считается надлежащим. Если его способ позволяет контролировать получение информации лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    При вышеизложенном суд приходит к выводу об отсутствии данных о надлежащем извещении Борисова А.В. о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судье судебного участка № 1 Навашинского района Нижегородской области на 11 июня 2013г.
 
    Таким образом мировым судьей судебного участка № 1 Навашинского района не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
 
    При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского района не может быть признано законным и подлежит отмене.
 
    Согласно ст. 30.7ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    В силу ст. 4.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Срок привлечения Борисова А.В. к ответственности по ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 11 июля 2013 года, следовательно производство по делу подлежит прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 30.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Копия обжалуемого постановления была получена представителем Борисова А.В. Зиминым А.А. 24 июня 2013г. (л.д.22).
 
    Данных о вручении копии постановления мирового судьи непосредственно Борисову А.В. в материалах дела не содержится, со слов Борисова А.В. копию постановления мирового судьи от 11 июня 2013г. он получил по почте 03 июля 2013г.
 
    Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования Борисовым А.В. постановления мирового судьи, был соблюден.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу представителя Борисова А.В., Зимина А.А., удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Навашинского района Нижегородской области от 11 июня 2013года, которым Борисов Александр Владимирович привлечен к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 кодекса Росссийской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 
    Копию настоящего решения, направить Борисову А.В., представителю Борисова А.В.-Зимину А.А., начальнику ОГИБДД МО МВД РФ «Навашинский», командиру полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Баскакову О.Л.
 
    Судья         Савельева Л.А.
 
    .
 
    .