Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 12-14/13
Дело № 12-14/13
РЕШЕНИЕ
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Супруновой А.Д.,
при секретаре Темеревой В.Ю.,
с участием:
заявителя Цариповой С.Ф.
представителя заявителя Гарибова Н.Ф.
представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрациигорода-курорта Железноводска Аржанова Е.А.
представителя Базовой средней (полной) общеобразовательной школы филиала ГБОУ ВПО СГПИ Абрамовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 7 июня 2013 года в городе Железноводске жалобу
Цариповой С.Ф.
на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города-курорта Железноводска Ставропольского края в отношении Цариповой С.Ф. вынесено постановление, согласно которого последняя привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с принятым решением Царипова С.Ф. обратилась в суд с жалобой, считая постановление не законным и необоснованным.
Свои доводы Царипова С.Ф. мотивировала тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, вмененного ей.
Изучение дела об административном правонарушении, доводов жалобы Цариповой С.Ф. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.
Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города курорта Железноводска в отношении Цариповой С.Ф. постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явился тот факт, что Царипова С.Ф., являясь матерью несовершеннолетнего ребенка – Царипова Л.Г., 2003 года рождения, ненадлежащее исполняла обязанности по воспитанию и обучению своего малолетнего сына, учащегося 3 «а» класса, который периодически избивает одноклассников, часто убегает во время учебного процесса из школы.
При этом, признавая Царипову С.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав исходила из того, что она в должной мере не осуществляла необходимые мероприятия по коррекции поведения подростка, чем ненадлежащим образом осуществляет воспитание последнего.
Суд не может согласиться с выводом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по следующим основаниям.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.
Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Цариповой С.Ф. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии Царипова Л.Г..
В судебном заседании Царипова С.Ф. и ее представитель Гарибов Н.Ф. пояснили, что Царипов Л.Г. действительно является «сложным» ребенком. Который тяжело идет на контакт с ровесниками. Как по собственной инициативе, так и по рекомендации школы малолетний Царипов Л.Г. с 3 апреля по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарной лечении в Железноводском филиале Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кисловодская психиатрическая больница», откуда выписан с диагнозом «социализированные расстройства поведения». Матери даны рекомендации продолжать обучение в школе на общих основаниям, при возобновлении агрессивности и конфликтности госпитализировать в детское отделение ГБУЗ СК «СККПБ» № 1. Вместе с этим, из заключения врача-психиатра установлено, что Л.Г. имеет незаурядный уровень интеллекта. Который намного выше детей его возраста. Мать постоянно беседует с ребенком относительно его поведения, ведет наблюдение относительно состояния его здоровья.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность в совершении административного правонарушения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города-курорта Железноводска Аржанов Е.Ю. пояснил, что вопрос относительно агрессивного поведения Л.Г. ранее рассматривался на комиссии по делам несовершеннолетних, где матери ребенка было рекомендовано пройти обследование с целью определения психического здоровья ее сына. В связи с тем, что после лечения ребенок продолжает вести себя агрессивно по отношению к сверстникам, полагает, что данном случае это является ненадлежащим осуществлением обязанностей по воспитанию ребенка со стороны матери.
Представитель Базовой средней (полной) общеобразовательной школы филиала ГБОУ ВПО СГПИ Абрамова О.В. пояснила, что Царипов Л.Г., имеет незаурядные способности, играет на музыкальных инструментах, имеет хорошую успеваемость в школе. Его агрессия по отношению к сверстникам является следствием психологического расстройства, а не ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию ребенка со стороны матери.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цариповой С.Ф. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи с отсутствием в действиях Цариповой С.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5. 35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Цариповой С.Ф. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации в отношении Цариповой С.Ф. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Цариповой С.Ф. прекратить за отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Железноводский городской суд.
Судья А.Д. Супрунова
