Решение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 12-141/2021

Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.В.С. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 16 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11 января 2021года командиром взвода N 1 роты N 4 ОБ ППСП УМВД России по г. Тюмени И.И.А. оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.В.С.

Указанный протокол и другие материалы дела направлены в Ленинский районный суд г. Тюмени для рассмотрения.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 16 марта 2021 года М.В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, М.В.С. в жалобе в вышестоящий суд просит его отменить. Указывает, что суд не учел факт присутствия спортивной санитарно-гигиенической маски, которая была приспущена по причине кислородного голодания и по просьбе сотрудников полиции при фотографировании, а также факт проведения мероприятий по предотвращению распространения коронавируской инфекции, а именно его вакцинации. Утверждает, что суд не учел факт хамского и негативного поведения сотрудников полиции, не обратил внимания на доводы возражений на протокол об административном правонарушении и счел их надуманными.

Проверив в порядке части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения М.В.С., настаивавшего на доводах жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года N 120-п "О введении режима повышенной готовности" с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

Согласно пункту 12.2 названного Постановления (в редакции, действующей на момент совершения вменяемого административного правонарушения) на граждан возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" издано Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31, которым установлена обязанность лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, 11 января 2021 года в 17 часов 50 минут М.В.С. находился без санитарно-гигиенической маски в здании торгового центра "Весна" по адресу г. Тюмень, ул.30 лет Победы, д. 91 "а".

Таким образом, М.В.С. при посещении без санитарно-гигиенической маски общественного места нарушил установленные правила поведения при введении на территории Тюменской области режима повышенной готовности.

Проанализировав материалы дела, судья пришел к верному выводу, что вина М.В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом; объяснениями Р,Ю.А.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с другими имеющимися в материалах дела доказательствами и в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о виновности М.В.С. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Действия М.В.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание в жалобе на наличие спортивной санитарно-гигиенической маски опровергается представленными материалами. Так, согласно протоколу об административном правонарушении и объяснениям свидетеля Р,Ю.А., М.В.С. находился в здании торгового центра без санитарно-гигиенической маски, имеющаяся в материалах дела фотография указанный факт не опровергает.

Факт проведения вакцинации М.В.С. также не может повлиять на законность вынесенного в отношении него постановления, поскольку действующее законодательство устанавливает обязанность ношения санитарно-гигиенических масок в установленных местах для всех без исключения граждан.

Неустранимых сомнений в виновности М.В.С. в совершении вменяемого административного правонарушения по делу не имеется.

Вопреки позиции М.В.С. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, понятые участие не принимали, так как при составлении протокола об административном правонарушении участие понятых не является обязательным; Р,Ю.А., опрошенная в качестве свидетеля, понятым не являлась.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом административного органа и судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Вместе с тем, полагаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судьей Ленинского районного суда г. Тюмени наказание М.В.С. назначено в размере 2 000 рублей. Вместе с тем обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, данных о привлечении ранее указанного лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат, назначение наказания в указанном размере судьей не обосновано.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В силу части 2 статьи 4.1 указанного Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом этого, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения и его последствия, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагаю необходимым снижение размера назначенного М.В.С. административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса для физических лиц, до 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 16 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.В.С. изменить, размер назначенного М.В.С. административного наказания в виде административного штрафа снизить до 1 000 рублей.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу М.В.С. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка