Решение Ивановского областного суда от 13 декабря 2016 года №12-141/2016

 
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 декабря 2016 года Дело N 12-141/2016
 
городИваново 13декабря2016года
Судья Ивановского областного суда Мудрова Е.В.,
с участием С., его защитника Башина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Башина М.В. в интересах С. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 ноября 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново от 30 декабря 2015 года С. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Указанное постановление было обжаловано защитником С. - Башиным М.В. в Октябрьский районный суд г. Иваново с заявлением ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование ввиду получения С. обжалуемого постановления мирового судьи 5 октября 2016 года.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 ноября 2016 года отказано в удовлетворении ходатайства защитника Башина М.В. о восстановлении срока на обжалование, жалоба Башина М.В. оставлена без рассмотрения.
Обжалуя указанное определение в Ивановский областной суд, защитник Башин М.В., считая определение необоснованным, просит о его отмене и восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи от 30 декабря 2015 года, поскольку копия указанного постановления получена С. 5 октября 2016 года.
Считает выводы суда, изложенные в обжалуемом определении, не основанными на законе, поскольку ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ предусматривает возможность восстановления срока на подачу жалобы, а ссылок на необходимость наличия уважительных причин для осуществления данного процессуального действия, закон не содержит.
Высказывает сомнение в надлежащем способе организации работы городской курьерской службы по доставке корреспонденции по причине представления последней информации о возвращении корреспонденции в связи с истечением срока хранения ввиду неявки за ней адресата, вопреки отсутствию сведений об уклонении Силинга от ее получения (копий дополнительных извещений адресату, извещения о явке за получением).
Отмечает об отсутствии на официальном сайте мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново информации о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении его, а также о появлении на сайте ФССП РФ информации о наличии у С. штрафа гораздо позже вынесения и направления копии постановления.
Явившимся в судебное заседание С. и защитнику Башину М.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.ст.25.1 и 25.5 КоАП РФ соответственно. Отводов и ходатайств заявлено не было.
В ходе судебного заседания защитник Башин М.В. и С. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 -30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что рассмотрение такого ходатайства на стадии принятия жалобы без извещения лиц, участвующих в деле не допустимо.
Однако из материалов дела усматривается, что заявитель жалобы о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в Октябрьском районном суде г. Иваново не извещался, обжалуемое определение было вынесено на стадии подготовки к рассмотрению жалобы.
Допущенное судьей районного суда процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с чем обжалуемый судебный акт нельзя признать законным и обоснованным.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право С. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 ноября 2016 года, подлежит отмене, дело - направлению на рассмотрение судье Октябрьского районного суда г. Иваново на стадию принятия жалобы с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Остальные доводы жалобы подлежат оценке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Башина М.В. - удовлетворить.
Определение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 10 ноября 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Башина М.В. в интересах С. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново от 30 декабря 2015 года и оставлении без рассмотрения жалобы Башина М.В. - отменить.
Направить дело на рассмотрение судье Октябрьского районного суда г. Иваново на стадию принятия жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
СудьяИвановскогообластногосуда Е.В.Мудрова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка