Решение от 21 апреля 2014 года №12-141/2014

    Дело № 12-141/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    21 апреля 2014 года г. Горно-Алтайск
 
    Судья Горно-Алтайского городского суда Полякова С.И., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска по делу об административном правонарушении от 11.09.2013 года, в отношении должностного лица ООО «Алвеста»
 
    Ковалева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 14.02.2014 года Ковалев Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением Ковалев Д.А. обратился в суд с жалобой, указывая на следующее. ООО «Алвеста» проводила ремонтные работы охранно-пожарной сигнализации на 1 этаже в здании хирургического корпуса БУЗ РА «Республиканская больница», капитального ремонта сигнализации юридическое лицо не проводила, в связи с чем проектно-сметная документация на такие виды работ не требуются. Вид кабеля (не огнестойкий) и количество извещателей были предусмотрены техническим заданием и дефектной ведомостью согласно условиям договора. Проверяющий не проводил контрольные измерения, осуществил только визуальный осмотр. Количество извещателей соответствует требованиям законодательства.
 
    В судебном заседании Ковалев Д.А. доводы жалобы поддержал.
 
    Заслушав Ковалева Д.А., представителей МЧС - Харина В.И., Тайтакова А.А., исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
 
    Часть 4 ст. 11.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что 14.11.2013 года с 11 часов до 17 часов должностное лицо Ковалев Д.А. в <адрес> допустил нарушение лицензионных требований, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видом деятельности», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 года № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений», а именно монтаж автоматической пожарной сигнализации на 1 этаже в здании хирургического корпуса БУЗ РА «Республиканская больница» выполнен без проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Не предоставлены данные, подтверждающие обеспечение работоспособности кабельных линий системы пожарной сигнализации в условиях поджара в течение времени, необходимого для выполнения функций и эвакуации людей в безопасную зону (кабель не огнестойкий, расчет времени работоспособности не представлен). На 1 этаже в здании хирургического корпуса БУЗ РА «Республиканская больница» в защищаемых помещениях (кабинетах) установлено по два пожарных извещателя. При этом не выполнены условия по повышению достоверности о пожаре, изложенные в Приложении.
 
    В судебном заседании установлено, что в действиях должностного лица Ковалева Д.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного производства- протоколом по делу об административном правонарушении, актом проверки, и иными представленными в суд доказательствами.
 
    Доводы Ковалева Д.А. о том, что для ремонта пожарно-охранной сигнализации не требуется проектная документация, суд находит несостоятельными.
 
    Так, согласно п.1 ст. 83 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
 
    Следовательно, наличие проектной документации для выполнения работ по монтажу охранно-пожарной сигнализации в силу изложенной нормы является обязательным.
 
    Кроме того, суд находит установленным, что в нарушение действующего законодательства в здании больницы установлен не огнестойкий кабель, и не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности использования установленного кабеля.
 
    Таким образом, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева Д.А. суд не усматривает.
 
    На основании изложенного и руководствуясь 30.1 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 14.02.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Ковалева <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу Ковалева <данные изъяты> без удовлетворения.
 
 
    Судья          С.И. Полякова