Решение от 16 апреля 2014 года №12-141/2014

Дело № 12- 141 /2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Город Бийск 16 апреля 2014 года
 
    Судья Бийского городского суда Алтайского края Череватенко Н.Е., при секретаре Скорых Е.А., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Савкина А.В., представителя административной комиссии Администрации г. Бийска Самотаевой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савкина А.В., <данные изъяты>,
 
    на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации г. Бийска Алтайского края о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 27 Закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации г. Бийска Алтайского края Савкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    Савкиным А.В. на указанное постановление подана жалоба, в которой он полагает принятое постановление незаконным и подлежащим отмене по основаниям подробно указанным в жалобе.
 
    Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией при Администрации г. Бийска Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Савкина А.В. при наличии возврата извещения по истечении срока хранения.
 
    При этом согласно ответа зам.начальника почтамта З. следует, что доставочный участок ОСП <данные изъяты> обслуживает вновь принятый почтальон, имеющий малый опыт работы и низкую квалификацию, в связи с чем доставка периодической печати не была организована должным образом (№).
 
    Таким образом, из данного ответа усматривается признание почтамтом факта нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, что также подтверждается и почтовыми конвертами. Согласно которым после доставки первичного извещения о поступлении на почту письма Администрации г. Бийска и неявки Савкина А.В. за данным почтовым отправлением, орган почтовой связи должен был в силу Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, доставить вторичное извещение. Однако отметка о доставке вторичного извещения на почтовых конвертах Администрации г. Бийска (№) не проставлена.
 
    В связи с изложенным, следует признать ненадлежащим извещение Савкина А.В. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и последующем рассмотрении дела административной комиссией, что является нарушением права на защиту.
 
    В связи с чем, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации г. Бийска Алтайского края в отношении Савкина А.В. в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
                         Р Е Ш И Л:
 
    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации г. Бийска Алтайского края о назначении административного наказания Савкину А.В. отменить, производство по делу прекратить, жалобу удовлетворить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
        Судья                            Н.Е. Череватенко
 
    <данные изъяты>