Дата принятия: 05 марта 2013г.
Номер документа: 12-141/2013
Дело № 12-141/2013
Р Е Ш Е Н И Е
5 марта 2013 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Алексеев А.А. рассмотрев жалобу Ляха П.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа,
установил:
постановлением мирового судьи с/у № 21 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ <Должность> Лях П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за допущенное нецелевое использование средств бюджета Пермского края в нарушение п. 2.2.1 Долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2010г. № 1117-п, выразившееся в направлении и расходовании средств в размере <руб.> на приобретение ДД.ММ.ГГГГ основных средств в виде снегохода (по коду дополнительной экономической классификации № - «Создание условий для организации учебно-тренировочного процесса детско-юношеским командам по прыжкам с трамплина и лыжному двоеборью»).
В жалобе Лях П.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что финансово-экономическое обоснование целевой программы предусматривает расходование средств на приобретение снегохода. Судом необоснованно применен формальный подход без оценки соответствия направления расходования бюджетных средств общей цели Программы. В дальнейшем в Программу внесены необходимые изменения, предусматривающие обеспечение снегоходами, что свидетельствует об отсутствии события правонарушения.
В судебное заседание Лях П.А. не явился, извещался по месту жительства, указанному в жалобе, причины неявки признаны судьей неуважительными.
Исследовав доказательства, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 2.2.1 Долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2010г. № 1117-п (в первоначальной редакции) в рамках направления подпрограммы "Поддержка развития команд спортивного резерва" предусмотрен комплекс мероприятий, связанных с созданием условий для организации учебно-тренировочного процесса сборных команд Пермского края по плаванию, фигурному катанию на коньках, спортивной гимнастике, хоккею, прыжкам с трамплина, лыжному двоеборью, горнолыжному спорту и сноуборду. Создание условий включает аренду спортивной базы, необходимой для учебно-тренировочного процесса, проезд до места назначения (участие в соревнованиях), экипировку сборных команд, стартовые взносы, командировочные расходы в соответствии с утвержденными Правительством Пермского края нормами расходов, оснащение трамплинов искусственным покрытием, приобретение транспорта для перевозки детей на тренировки и соревнования.
Вина Ляха П.А. подтверждается актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод о наличии в действиях Ляха П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» сделан мировым судьей на основании собранных по делу доказательств в их совокупности, оценка которым дана в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Квалификация совершенного Ляхом П.А. правонарушения является правильной.
Довод заявителя о соответствии цели расходования бюджетных средств финансово-экономическому обоснованию целевой программы решающего значения не имеет, поскольку условия (цели) получения бюджетных средств предусмотрены Долгосрочной целевой программой «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы», а не ее обоснованием.
Последующее изменение п. 2.2.1 Долгосрочной целевой программы отмены оспариваемого постановления не влечет, поскольку наличие административного правонарушения оценивается с точки зрения действующих на момент совершения деяния условий получения бюджетных средств.
Наказание Ляху П.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение судебного постановления в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Министерства физической культуры и спорта Пермского края оставить без изменения, а жалобу на постановление - без удовлетворения.
Судья: Алексеев А.А.
