Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 12-141/2013
Дело № 12-141/2013
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«22» мая 2013 года г. Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б.
при секретаре судебного заседания Назаровой Е.С.
с участием защитника Климовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, 50, зал судебного заседания №, жалобу Луцет А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные о личности>, на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> С.М.П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника ГИБДД УМВД России по <адрес>, Луцет А.З. – начальник ФКУ «<данные изъяты>», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что он, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил отсутствие дорожной разметки на <адрес>, чем нарушил п.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, Федерального закона от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ.
В Ленинский районный суд г. Челябинска Луцет А.З. подана жалоба с несогласием с вынесенным в отношении него постановлением, поскольку в силу Устава, ФКУ «<данные изъяты>» не осуществляет непосредственно работы по содержанию, ремонту или строительству автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. На ФКУ «<данные изъяты>» возложены лишь функции по организации выполнения таких работ.
В судебном заседании защитник Климова В.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, настояла на отмене вынесенного в отношении Луцет А.З. постановления.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Луцет А.З. в судебное заседание не явился, в суд представлено ходатайство Луцет А.З. о рассмотрении жалобы без его участия, с участием его защитника.
В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся в судебное заседание. При этом, согласно положениям ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Луцет А.З. подлежащим отмене по следующим основаниям.
Ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В силу ч.2 ст.12 указанного Закона, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.
В материалах дела имеется долгосрочный государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которого (п.2 Контракта) Заказчик (ФКУ «<данные изъяты>») поручает, а Подрядчик (ОАО «<данные изъяты>») принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильной дороги федерального значения <адрес> (объект) в соответствии с требованиями контракта, обеспечивая круглогодичный проезд автомобильных транспортных средств по объекту; созданию условий для бесперебойного и безопасного движения, а Заказчик берет на себя обязанность оплатить вышеуказанные работы, выполненные с надлежащим качеством.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен акт передачи на содержание автомобильной дороги (Приложение №).
В силу ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Представленные материалы дела и полученные судом доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о совершении Луцет А.З. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью того обстоятельства, что Луцет А.З., как должностное лицо, являлся субъектом данного административного правонарушения, что является основанием для отмены постановления о привлечении Луцет А.З. к административной ответственности на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Луцет А.З. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Луцет А.З. удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> С.М.П. в отношении Луцет А.З., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Луцет А.З. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановления.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись
