Решение от 11 апреля 2013 года №12-141/2013

                               Дело № 12-141/2013
 
        Р Е Ш Е Н И Е
 
    Куйбышевский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л.,
 
    при секретаре Мораш В.В.,
 
    рассмотрев 11 апреля 2013 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу Алимов А.Н на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску 26.02.2013 в отношении Алимова А.М. по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску от 26 февраля 2013 года Алимов А.М. был признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в <адрес> нарушение п.1.3 ПДД РФ, управляя автомобилем <данные изъяты>, нарушил требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», совершил остановку в зоне действия знака, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Алимов А.М. обжаловал его в районный суд.
 
    В жалобе Алимов А.М. просит постановление <адрес> по делу об административном правонарушении от 26.02.2013 отменить, производство по делу прекратить, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при составлении в отношении него административного протокола им сделана запись, что с указанным протоколом он не согласен и просил известить его о дне и времени рассмотрения данного протокола для участия при его рассмотрении и предоставлении письменных возражений. При вручении ему копии административного протокола инспектором внесены исправления в протокол в графе «место и время рассмотрения дела» и исправлена дата рассмотрения на 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ,поставлена подпись инспектора.ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов им в ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску представлено письменное ходатайство о направлении административного материала для рассмотрения по месту жительства. При рассмотрении данного ходатайства должностным лицом ему было сообщено, что указанный протокол уже рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного рапорта инспектора ИДПС от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщается, что рассмотрение протокола состоится ДД.ММ.ГГГГ с 14.00 часов.
 
    Алимов А.М., должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении Кривошеев Д.С., должностное лицо, вынесшее постановление, инспектор ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску Лизаркина Т.Л.в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене в связи со следующими обстоятельствами.
 
    В силу статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных      правонарушениях      должно      производиться      при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
 
    Указанные требования закона при рассмотрении дела не были соблюдены.
 
    В соответствии с требованиями п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090(далее ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
 
    Согласно требованиям дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» запрещается остановка и стоянка транспортных средств в зоне действия дорожного знака.
 
    Действия знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
 
    Действия знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
 
    Частью 4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знакамиилиразметкойпроезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Алимов А.М. нарушил п.1.3 ПДД РФ, совершил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
 
    В качестве доказательств виновности Алимова А.М. в совершении административного правонарушения представлен протокол по делу об административном правонарушении, рапорт, в котором указано на нарушение Алимовым А.М. требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» и на его несогласие с нарушением.
 
    Каких-либо иных доказательств, подтверждающих виновность Алимова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ при составлении протокола по делу об административном правонарушении получено не было, такие доказательства не были добыты и при и рассмотрении дела должностным лицом.
 
    В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Однако, как установлено в ходе рассмотрения жалобы, схема места административного правонарушения не составлялась, фотосъемка или иная фиксация расположения транспортного средства Алимова А.М. не производилась, при составлении протокола по делу об административном правонарушении Алимов А.М. не был согласен с нарушением, вместе с тем, очевидцы нарушения установлены не были, свидетели не опрашивались.
 
    В постановлении должностного лица не приведена совокупность доказательств по установленным обстоятельствам, анализа и оценки доказательств не имеется, отсутствует мотивированное решение.
 
    Приведённое свидетельствует о том, что должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтены требования главы 24,26,29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Названные нарушения являются существенными нарушениями норм КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене.
 
    Из материалов дела усматривается, что нарушение Правил дорожного движения РФ было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
 
    Производство по делу подлежит прекращению на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь п.З ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску от 26.02.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч.4 КоАП РФ, в отношении Алимова А.М. - отменить.
 
    Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения копии решения.
 
    Судья           Решение вступило в законную силу 14.05.2013. Судья Г.Л. Пархоменко