Решение от 15 апреля 2014 года №12-141/14

К делу № 12-141/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    ДД.ММ.ГГГГ                         г. Краснодар
 
        Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
 
    председательствующего                Ситникова В.Е.
 
    при секретаре                         Каптюшенко Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Министерства экономики Краснодарского края об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением Министерства экономики Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ глава Белоглинского сельского поселения <адрес> ФИО1 признан виновным в пропуске установленного срока для размещения на официальном сайте в сети «Интернет» плана-графика размещения заказов, чем нарушил ч. 5.1 и ч. 7 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
        Его действия квалифицированы по ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 р.
 
    ФИО1 обратился с жалобой на постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, ссылаясь на необоснованность принятого постановления. Просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, поскольку ее действия не причинили ущерб общественным интересам, охраняемым законом.
 
    ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Выслушав мнение участников, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг публикуется на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru.
 
    Согласно п. 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ № 761/20н, планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
 
    Решение о бюджете Белоглинского сельского поселения <адрес> на 2013 год принято решением Совета Белоглинского сельского поселения <адрес> от 14.12.2012г. № §1.
 
    Однако в нарушение установленного срока, муниципальным заказчиком администрацией Белоглинского сельского поселения <адрес> план график размещения заказов размещён на официальном сайте 22.01.2013г., то есть по истечению одного календарного месяца после принятия решения о бюджете.
 
    Допущенные ФИО1 нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. КоАП РФ.
 
    Суд не считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, закрепляющие возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
 
    Поскольку ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ носит формальный характер, т.е. не содержит указания, на определение состава административного правонарушения исходя из наличия каких-либо последствий действия (бездействия), вред и тяжесть наступивших в результате правонарушения последствий данный состав не охватывает, совершенное ФИО1 правонарушение, не является малозначительным.
 
    Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не отрицал фактические обстоятельства дела.
 
    Таким образом, Министерством экономики Краснодарского края правильно дана оценка представленным доказательствам. Сделан верный вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. Нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Министерства экономики Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении глава Белоглинского сельского поселения <адрес> ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
 
    Судья: