Решение Пермского краевого суда от 19 февраля 2021 года №12-140/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2021 года Дело N 12-140/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Нечаевой Н.В. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 10.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Идеальная компания",
установил:
постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 10.12.2020 общество с ограниченной ответственностью "Идеальная компания" (далее ООО "Идеальная компания", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Нечаева Н.В., действуя по доверенности, просит об изменении судебного акта, полагая о применении положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде предупреждения.
При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель юридического лица Ж., извещенный о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Нечаеву Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Захарова Е.В., полагавшего законности судебного акта, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Привлекая общество к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно исходил из наличия в действия юридического лица состава вменяемого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Свердловского района г. Перми в связи с осуществлением надзора за исполнением законодательства о жилищно - коммунальном хозяйстве в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ N 140 от 03.03.2017 и поступлением информации от ресурсоснабжающих организаций о задолженности за поставленные коммунальные ресурсы и решения заместителя прокурора Свердловского района г. Перми от 09.09.2020 N 652 организована проверка соблюдения ООО "Идеальная компания" требований жилищно- коммунального законодательства, в связи с чем 09.09.2020 в адрес общества направлено требование N 2-18-20 о предоставлении в срок до 15.09.2020 копий документов, необходимых для проведения проверки.
Решение о проведении проверки и требование о предоставлении документов направлены по электронной почте на официальный адрес общества: ideal.ko@mail.ru и доставлены 09.09.2020.
11.09.2020 в прокуратуру Свердловского района г. Перми на указанное требование поступил ответ ООО "Идеальная компания" в котором указано на отсутствие у юридического лица обязанности по предоставлению в прокуратуру запрашиваемых сведений и документов со ссылкой на положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294.
В нарушение приведенных выше положений Закона о прокуратуре в установленный срок до 15.09.2020 законное требование прокурора о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки, исполнено не было.
Обстоятельства правонарушения с достоверностью подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.10. 2020; решением о проведении проверки N 652 от 09.09.2020, копией требования о предоставлении информации, копией ответа за исх N 335 от 11.09.2020, и другими материалами дела.
Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности общества в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия общества квалифицированы судьей районного суда по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Обществу назначено административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, требований статей 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеются.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что выявленное нарушение обществом требований действующего законодательства состоит в создании угрозы охраняемым законам интересам и институту государственной власти.
Субъективная трактовка заявителем положений части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует об обратном.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 10.12.2020 оставить без изменения, жалобу защитника Нечаевой Н.В. - без удовлетворения.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка