Решение Курского областного суда от 21 декабря 2017 года №12-140/2017

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N 12-140/2017
Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в Курском областном суде административное дело по жалобе Велицяна Х.К. на постановление судьи Рыльского районного суда Курской области от 25 октября 2017 года о привлечении Велицяна Хачика Кероповича, гражданина республики Украина, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установила:
постановлением судьи Рыльского районного суда Курской области от 25 октября 2017 года гражданин Республики Украина Велицян Х.К. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе Велицян Х.К. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
О времени и месте рассмотрения дела Велицян Х.К. надлежаще извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие, учитывая так же, что обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, распространяется лишь на стадию рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, Велицян Х.К. въехал в РФ 10.04.2017, по истечении срока пребывания, а именно 06.07.2017 г. Велицян Х.К. за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, не имеет.
Однако, как следует из сообщения первого заместителя Пограничного Управления по Курской области от 21.12.2017 г. выезд Велицяна Х.К. из Российской Федерации был ограничен Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Курской области с 25.05.2017 г. по 16.11.2017 г. по причине задолженности по оплате штрафа.
Таким образом, объективной возможности выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок у Велицяна Х.К. не имелось.
Статьей 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Собранные по делу доказательства не свидетельствуют о наличии у Велицяна Х.К. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 названного Кодекса, ни в одной из предусмотренных законом форм.
При таких обстоятельствах, судебное постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решила:
жалобу Велицяна Хачика Кероповича удовлетворить.
Постановление судьи Рыльского районного суда Курской области от 25 октября 2017 года о привлечении Велицяна Хачика Кероповича, гражданина республики Украина, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Курского
областного суда Е.А. Ягерь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка