Решение Брянского районного суда

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 12-139/2021

Судья Брянского районного суда Брянской области Копылова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Насонова О.Н. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от ДД.ММ.ГГГГ, которым Насонов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от ДД.ММ.ГГГГ Насонов О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно данному постановлению 17.12.2020 г. в 21 час. 19 мин. 11 сек. по адресу: <адрес>, собственник автомобиля марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в связи с чем собственник данного транспортного средства Насонов О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Насонов О.Н. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Твери, указав, что на основании договора купли-продажи ТС от 09.02.2018 г. он является собственником транспортного средства <данные изъяты> идентификационный номер (VIN) N, государственный регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т. 20.04.2018 г. между ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" и Насоновым О.Н. был заключен договор безвозмездного пользования N. Заявитель 21.11.2020 г. изменил регистрационные знаки с N на N, о чем была внесена соответствующая отметка в ПТС N и выдано регистрационное свидетельство N, по условиям указанного договора необходимости сообщать об этом не имелось, так как бортовое устройство закреплено за конкретным автомобилем, а не за регистрационными данными. 28.11.2020 г. транспортное средство выехало с места стоянки. Насонов О.Н. убедился, что денежные средства поступают на расчетную запись, списываются с неё, и продолжил движение. Далее по необходимости он своевременно пополнял расчетную запись. 17.12.2020 г. от оператора не поступало сообщений о недостаточности у собственника остатка денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы, менее чем на 100 км движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Согласно фотоматериалам, приложенным к постановлению о привлечении заявителя к административной ответственности, на момент вменяемого Насонову О.Н. административного правонарушения по дороге двигался именно грузовой седельный тягач <данные изъяты>, идентификационный номер VIN N. Заявитель считает, что фактически плата в счет возмещения вреда была внесена в полном объеме, изменился только государственный номер транспортного средства, и основания для привлечения Насонова О.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оспариваемым постановлением отсутствовали. Насонов О.Н. просит постановление по делу об административном правонарушении N от 24.12.2020 г. отменить, производство по делу прекратить.

Определением судьи Центрального районного суда города Твери от 25.01.2021 г. жалоба Насонова О.Н. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от 24.12.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, передана по подсудности в Брянский районный суд Брянской области, 15.02.2021 г. принята к производству суда.

В судебное заседание заявитель жалобы Насонов О.Н., его представитель Насонова Л.А., представитель Центрального МУГАДН не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Судья, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, размер платы, установлен Правилами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее - Правила).

В соответствии с п.10, п.12 Правил маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Из материалов дела следует, что Насонов О.Н. постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 24.12.2020 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению 17.12.2020 г. в 21 час. 19 мин. 11 сек. по адресу: 112 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, собственник автомобиля марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N (N), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является Насонов О.Н.

Как следует из материалов дела, 20.04.2018 г. между ООО "РК-Инвест Транспортные Системы" (ООО "РТИТС", ссудодатель) и Насоновым О.Н. (ссудополучатель) заключен Договор безвозмездного пользования N, на основании которого Насонову О.Н. в безвозмездное временное пользование передано бортовое устройство с серийным номером N для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком N.

Согласно акту возврата бортового устройства от 27.09.2019 г. Насонов О.Н. возвратил, а ООО "РТИТС" принял бортовое устройство с серийным номером N в связи с истечением срока службы.

Согласно дополнительному соглашению N 1 от 27.09.2019 г. ООО "РТИТС" дополнительно к ранее переданным бортовым устройствам передает Насонову О.Н. в безвозмездное временное пользование бортовое устройство с серийным номером 510711986 для установки на транспортном средство с государственным регистрационным знаком N. Данный факт подтверждается актом передачи бортового устройства от 27.09.2019 г.

Как следует из материалов дела, 11.02.2018 г. ОГИБДД ОМВД России по Становлянскому району в паспорт транспортного средства N внесена запись о присвоении транспортному средству "<данные изъяты>" регистрационного номера N.

21.11.2020 г. в ПТС N внесены сведения об изменении регистрационного номера с N на N.

Как следует из детализации операции по расчетной записи, Насоновым О.Н. вносилась плата в счет возмещения вреда за декабрь 2020 г. 17.12.2020 г. с достаточной периодичностью как за транспортное средство с государственным регистрационным знаком N

Согласно детализации операций по расчетной записи владельца ТС Насонова О.Н. за декабрь 2020 г., сформированной в системе Платон 13.01.2021г., 17.12.2020 г. транспортное средство после изменения 21.11.2020г. государственного регистрационного номера с N на N осуществляло движение со включенным бортовым устройством и на расчетной записи имелось достаточное количество денежных средств для проезда по дороге, денежные средства списывались с расчетной записи в период движения транспортного средства. 17.12.2020 г. от оператора не поступало сообщений о недостаточности у собственника остатка денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы, менее чем на 100 км движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что подтверждается представленной в материалы дела информацией о размере платы, произведенной Насоновым О.Н.

Суд, учитывая, что изменился только государственный регистрационный знак транспортного средства "<данные изъяты>", VIN N, а фактически плата в счет возмещения была внесена, полагает, что в действиях Насонова О.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. N от 24.12.2020 г. в отношении Насонова О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В связи с чем, жалоба Насонова О.Н. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Насонова О.Н. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от 24.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Насонова О.Н. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента его получения либо вручения его копии.

Судья О.В. Копылова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка