Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 12-139/2014
дело № 12-139/2014 г.
РЕШЕНИЕ
г. Омск 28 мая 2014 года
Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Никитине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Ленинского АО г. Омска Левковой Е.Г. по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, вменялось в вину должностному лицу - директору <данные изъяты>. при следующих обстоятельствах.
<данные изъяты> являясь должностным лицом – директором <данные изъяты>», несвоевременно - в нарушение установленного п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" срока не представила по месту своего учета как плательщика страховых взносов - в <данные изъяты> Государственного учреждения Омского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год. Установленный срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год – до 15 января 2014 года. Фактически расчет в <данные изъяты> Государственного учреждения Омского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации был представлен 16 января 2014 года.
Мировой судья прекратил производство по делу в отношении <данные изъяты> за отсутствием состава правонарушения в ее действиях, ссылаясь на то, что обязанность <данные изъяты> по предоставлению в территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год путем сдачи почтового отправления в организацию связи выполнена 15.01.2014 года, то есть в установленный срок.
В жалобе Омское региональное отделение Фонда социального страхования РФ <данные изъяты> просит постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Указывает, что собранными по делу доказательствами вина <данные изъяты> в совершении вменяемого административного правонарушения установлена, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Датой представления расчета, согласно Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 107 от 19 марта 2013 года, является, при отправке расчета по почте – дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Расчет, даже если и был отправлен 15 января 2013 года, был направлен простым, а не заказным почтовым отправлением, без описи вложения.
Кроме того, Омское региональное отделение Фонда социального страхования РФ <данные изъяты> не было надлежаще извещено о времени месте рассмотрения административного протокола.
<данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие <данные изъяты>
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статья 15.33 ч. 2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В соответствии со ст. 10 ч 2 данного закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении мировым судом было установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год ООО <данные изъяты>» был направлен почтовым отправлением - ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод мирового судьи подтверждается датой проставления на почтовом конверте, в котором Омским региональным отделением Фонда социального страхования РФ <данные изъяты> был получен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год ( л.д. 11), ответом на запрос мирового судьи Левковой Е.Г. Омского почтамта УФПС <адрес> ( л.д. 36), из которого следует, что простая корреспонденция, опущенная в почтовый ящик с 08 часов до 20 часов, обрабатывается ( проставляется штамп) на следующий рабочий день. Следовательно, на отправленной 15. 01. 2014 года простой корреспонденции штамп будет проставлен 16.01.2014 года.
Обстоятельство, что на представленном Омским региональным отделением Фонда социального страхования РФ <данные изъяты> почтовом конверте, в котором был получен расчет ООО <данные изъяты>» по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год, указана дата 16 января 2014 года, подтверждает утверждение <данные изъяты>. о том, что расчет ею был отправлен 15 января 2014 года, то есть до истечения установленного с п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" срока.
Доказательством является и факт приобретения на почтовом отделении № №, куда, как следует по штемпелю конверта с расчетом, поступила простая почтовая корреспонденция, 15 января 2014 года почтовых марок. На конверте, поступившем в Омское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 8, имеются марки.
Доводы жалобы о том, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не было извещено о месте и времени рассмотрения дела в отношении <данные изъяты> на вывод суда не влияет
Право на участие в судебном заседании, представление доказательств и защиту Омское региональное отделение Фонда социального страхования РФ <данные изъяты> реализовало, обратившись в суд с жалобой на постановление.
Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 57 Ленинского АО г. Омска Левковой Е.Г. по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ <данные изъяты> – без удовлетворения.
Судья Е.В. Усенко
