Решение Верховного Суда Республики Карелия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 12-138/2021

31.05.2021

г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Киприяновой Л. В. на постановление судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 26.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Киприяновой Л. В.,

установил:

постановлением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 26.03.2021 Киприянова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

С постановлением не согласна Киприянова Л.В., в поданной жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что результат пройденного ею ПЦР - исследования был отрицательным, в контакте с больным коронавирусной инфекцией она не подозревалась. В связи с этим ее действия должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Кроме того, судьей не приняты во внимание те обстоятельства, что она, Киприянова Л.В., не работает и ранее к административной ответственности не привлекалась.

Подателем жалобы заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания.

С учетом обстоятельств дела и положений ст. 30.3 КоАП РФ полагаю возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Киприянова Л.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя административного органа (...) возражавшую по доводам жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 руб.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в редакции, действовавшей на день выявления правонарушения (далее - Постановление), гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением члена экипажа воздушного судна), предписывается в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ".

По смыслу данного положения, гражданин РФ, прибывающий в РФ воздушным транспортом, в течение 3 дней со дня прибытия обязан как пройти лабораторное исследование, так и разместить информацию его результатах в ЕПГУ.

Основанием привлечения Киприяновой Л.В. к административной ответственности послужило следующее обстоятельство. Киприянова Л.В., являющаяся гражданкой РФ, зарегистрированная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, (...) 10.09.2020 прибыла из Турецкой Республики на территорию РФ воздушным транспортом (рейс U 61552), при этом в нарушение п. 2.2 Постановления в течение трех календарных дней не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Указанные обстоятельства и вина Киприяновой Л.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, представленными Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу сведениями о прибывших на территорию РФ 10.09.2020 пассажирах, информацией из ЕПГУ, заполненной Киприяновой Л.В. анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ, сведениями о результатах ПЦР - исследования, иными материалами дела.

Из приведенных доказательств следует, что Киприянова Л.В. прошла ПЦР - исследование 11.09.2020, вместе с тем, получив результаты исследования от 12.09.2020, в нарушение п. 2.2 Постановления не разместила данные сведения в ЕПГУ, чего не отрицает.

Вопреки доводам жалобы, с учетом позиции, изложенной в ответе на вопрос 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, нарушение данного санитарно-эпидемиологического требования подлежит квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований не согласиться с правомерностью привлечения Киприяновой Л.В. к административной ответственности не усматривается.

С учетом всех обстоятельств дела судья правомерно по делу назначил наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Возможности дальнейшего смягчения административного наказания КоАП РФ не предусматривает.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 26.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Киприяновой Л. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья

С.В. Щепалов      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка