Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 12-138/14
Дело № 12-138/14 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
15 августа 2014 год г. Володарск
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Жмакина А.Е. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району от 09.07.2014г. о привлечении Жмакина А.Е. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Жмакин А.Е. обратился в суд с жалобой на постановление от 09.07.2014г. которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Данную жалобу мотивировал тем, что при управлении транспортным средством он был пристегнут ремнем безопасности.
В судебном заседании Жмакин А.Е. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, также указал, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, о чем им было указано в протоколе.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району в данное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.
ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району О.В.Е. в судебное заседание не явился, просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.
Выслушав Жмакина А.Е., проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно п.2.1.2. ПДД РФ При движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
Как следует из материалов дела, 02.07.2014 года в 17 часов 10 минут в <адрес> водитель Жмакин А.Е. управлял автомобилем с непристегнутым ремнем безопасности.
В отношении Жмакина А.Е. инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району по Нижегородской области 02.07.2014 года составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение п.2.1.2 ПДД РФ.
В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, … устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ Судья, должностное лицо, … осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Жмакина А.Е. начальник ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району К.А.А. исследовал представленные в материалы дела доказательства, и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводам о виновности Жмакина А.Е. в совершении административного правонарушения по ст.12.6 КоАП РФ, вынеся 09.07.2014г. постановление.
Однако, указанные выводы должностного лица являются преждевременными.
В силу ст.24.1 КоАП РФ Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Довод Жмакина А.Е. о том, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, заслуживает внимания судьи.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В деле имеется протокол по делу об административном правонарушении № от 02.07.2014г., из которого следует, что Жмакину А.Е. при составлении протокола не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. О том, что ему были разъяснены указанные права, сведений протокол не содержит.
Таким образом, должностным лицом при составлении протокола по делу об административном правонарушении допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, которое повлияло на законность и обоснованность вынесенного постановления, а также существенно нарушило права лица, привлекаемого к административной ответственности.
При рассмотрении дела начальник ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району не устранил указанные нарушения норм КоАП РФ, совершенные должностным лицом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району К.А.А. от 09.07.2014г. о привлечении Жмакина А.Е. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району К.А.А. от 09.07.2014г. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району К.А.А. от 09.07.2014г. о привлечении Жмакина А.Е. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ, отменить.
Возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району К.А.А. дело в отношении Жмакина А.Е. на новое рассмотрение.
Судья п/п И.А.Ермакова
<данные изъяты>
