Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 12-138/14
Дело № 12-138/14
РЕШЕНИЕ
город Северодвинск 21 мая 2014 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминА.В.,
рассмотрев дело по протесту заместителя прокурора г. Северодвинска на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Северодвинск» от 15 апреля 2014 года,
у с т а н о в и л:
постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Северодвинск» от 15.04.2014 Кухаренко Илья Евгеньевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения.
В протесте заместитель прокурора г. Северодвинска Воропанова Е.Ю. ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Старший помощник прокурора г. Северодвинска Филимонов А.В. доводы протеста в суде поддержал, уточнил, что просит производство по делу прекратить.
Кухаренко И.Е. в суде протест прокурора поддержал.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы протеста, проверив дело в полном объёме, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что Кухаренко И.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего сына К., а именно не в полном размере выплачивал взыскиваемые по решению суда алименты на его содержание.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечёт административное наказание.
В соответствии с принципом 6 Декларации прав ребёнка, провозглашённой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1959, п. 1 ст. 18 Конвенции ООН о правах ребёнка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для родителей, где бы они ни находились. Ребёнок должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей, и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
Статьёй 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) гарантировано право ребёнка на заботу со стороны родителей, право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей и совместно с ними проживать, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
В силу ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном их развитии. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Статьёй 80 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Свидетельством о рождении Кухаренко Д.И. подтверждается, что Кухаренко И.Е. является его отцом.
В соответствии с выданным мировым судьёй исполнительным листом №2-1630-13-8 от 18.07.2013 Кухаренко И.Е. обязан выплачивать алименты в пользу Д. на содержание сына К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей (одного прожиточного минимума в Архангельской области) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребёнка.
На основании указанного исполнительного листа Отделом судебных приставов УФССП России по г. Северодвинску возбуждено исполнительное производство от 22.07.2013 ..... в отношении должника Кухаренко И.Е. о взыскании в пользу Д. алиментов на содержание ребёнка.
Рапортом сотрудника полиции В. от 03.04.2014 и заявлением Д. в полицию от 24.02.2014 подтверждается, что Кухаренко И.Е. выплачивает алименты на содержание сына не в полном объёме.
Из постановления об индексации и расчёте задолженности по алиментам от 12.03.2014 следует, что Кухаренко И.Е. по состоянию на 12.03.2014 имеет задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>.
За период ДД.ММ.ГГГГ Кухаренко И.Е. уплатил на содержание своего несовершеннолетнего ребёнка денежные средства в размере <данные изъяты>
Вместе с тем, размер алиментов за указанный период подлежащий уплате без учёта индексации составляет <данные изъяты>
Кухаренко И.Е. в суде подтвердил, что алименты на содержание сына за период апрель – июль 2013 года не уплачивал.
В силу указанных обстоятельств довод прокурора о возникновении у Кухаренко И.Е. задолженности по алиментам вследствие их индексации является необоснованным.
Кроме того, необходимо учитывать, что индексация алиментов предусмотрена законом - ст. 108 Семейного кодекса РФ и направлена на обеспечение необходимого уровня жизни несовершеннолетнего.
Кухаренко И.Е., зная о размере проиндексированных алиментов, неоплачивает их в полном объёме.
При таких обстоятельствах административный орган обоснованно отверг объяснения Кухаренко И.Е. об уплате алиментов в полном объёме и пришёл кправильному выводу о ненадлежащем исполнении им родительских обязанностей по содержанию своего несовершеннолетнего сына КухаренкоД.И.
Вопреки доводу прокурора о не установлении места совершения правонарушения, вводная часть протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления содержит указание на место жительства КухаренкоИ.Е. (г.Северодвинск, пр. Морской, д. 36, кв. 87), где он был должен исполнить возложенную на него обязанность по уплате алиментов и которое является местом совершения административного правонарушения.
Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ соблюдён.
Рассматривая дело об административном правонарушении, административный орган всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал участникам производства по делу об административном правонарушении необходимые условия для реализации ими процессуальных прав. Произвёл оценку доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Правильно квалифицировал совершенное Кухаренко И.Е. административное правонарушение.
Таким образом, обжалуемое постановление вынесено по результатам оценки имеющихся в деле доказательств, произведённой по правилам ст. 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела.
Совокупность представленных в дело доказательств является достаточной, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности КухаренкоИ.Е. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
Наказание назначено Кухаренко И.Е. в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.
Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматриваю.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Северодвинск» от 15 апреля 2014 года в отношении Кухаренко Ильи Евгеньевича по административному делу, предусмотренному ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ оставить без изменения, а протест заместителя прокурора г. Северодвинска - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано Кухаренко И.Е. в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, обжаловано председательствующим руководителем коллегиального органа, опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вынесения решения.
Судья А.В. Пальмин
