Решение Рязанского областного суда от 27 августа 2019 года №12-137/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N 12-137/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев дело по жалобе Зайнабидинова У.К. на постановление судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Зайнабидинова У.К.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда Зайнабидинов У.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 500 (четырех тысяч пятьсот) рублей.
Не согласившись с указанным судебным решением, Зайнабидинов У.К. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника - адвоката Янина Р.А., лица, привлекаемого к ответственности, Зайнабидинова У.К., нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> было выявлено нарушение гражданином Республики Узбекистан Зайнабидиновым У.К. миграционного законодательства, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (въехал на территорию Российской Федерации 07.05 2018 года, выехал 17.05 2019 года и в тот же день вновь въехал на территорию РФ) и нахождении на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушена ч.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
После въезда Зайнабидинова У.К. на территорию Российской Федерации 17.05.2019 года на миграционный учет по месту своего нахождения он не вставал.
Факт совершения Зайнабидиновым У.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Кроме того, сам Зайнабидинов У.К. при рассмотрении дела признал незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах деяние Зайнабидинова У.К. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Выводы судьи о назначении наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации мотивированы и основаны на данных, подтверждающих необходимость применения к Зайнабидинову У.К. указанной меры ответственности, соответствуют установленным требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4.11.1950г).
Срок давности и порядок привлечения Зайнабидинова У.К. к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы о законности нахождения Зайнабидинова У.К. на территории РФ подлежат отклонению. Представленные вместе с жалобой документы (копия миграционной карты, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина) не являются документами, на основании которого продлен срок нахождения Зайнабидинова У.К. на территории РФ. Кроме того, согласно ответу УВМ УМВД России по Рязанской области от 21августа 2019 года, поступившему на запрос Рязанского областного суда, Зайнабидинову У.К. срок временного пребывания на территории Российской Федерации за период 2019 года не продлевался.
При таких обстоятельствах, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Зайнабидинова У.К. - оставить без изменения, а жалобу Зайнабидинова У.К.- без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка