Дата принятия: 02 июля 2018г.
Номер документа: 12-137/2018
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2018 года Дело N 12-137/2018
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Михалко Н.М.,
рассмотрев жалобу Моргунова Алексея Александровича на постановление судьи Печорского районного суда Псковской области от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Моргунова Алексея Александровича, <данные изъяты> года рождения, проживающего по адресу <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты>, старшего мастера ООО "Дорожно-эксплуатационное предприятие ДЭП N279",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Печорского районного суда Псковской области от 10 мая 2018 года Моргунов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе в Псковский областной суд, Моргунов А.А. просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным.
В Псковском областном суде интересы Моргунова А.А. представлены защитником Васильевой П.И.
Выслушав защитника Васильеву П.И., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, возлагается обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Подпунктом 2 пункта 13.2. статьи 3 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 предусмотрено, что автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог установлены ГОСТ 33220-2015, Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 N 1122-ст).
Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ 33220-2015 покрытие проезжей части дорог не должно иметь дефектов, указанных в соответствующей таблице.
В таблице N2 установлено, что дефектом покрытия считается отдельная выбоина или пролом глубиной 5 см и более, площадью, не менее 0,09 м2.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 21 февраля 2018 года в 17.00 часов при проведении проверки условий дорожного движения на 41 и 58 км автодороги Псков-Изборск - граница с Эстонской Республикой Печорского района Псковской области выявлены дефекты дорожного покрытия в виде выбоин превышающих предельно допустимые размеры, установленные ГОСТ 33220-2015, в том числе:
- на 41 км указанной дороги выявлена выбоина размерами: длина - 50 см, ширина- 21 см, глубина - 5 см, площадь выбоины - 0.105 кв.м;
- на 58 км дороги выявлена выбоина размерами: длина - 39 см, ширина - 24 см, глубина -5 см, площадь выбоины - 0.09 кв.м;
- в н.п.Старый Изборск дорожные знаки 5.19.1. и 5.19.2. (пешеходный переход) вблизи образовательного учреждения установлены с нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004, а именно дорожные знаки 5.19.1. и 5.19.2. (пешеходный переход) установлены не на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, а на синем фоне.
Перечисленные нарушения отражены в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги.
2 марта 2018 года по результатам административного расследования в отношении старшего мастера ООО "Дорожно-эксплуатационное предприятие ДЭП N279" Моргунова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и дело направлено для рассмотрения в суд.
Разрешая дело, судья Печорского районного суда пришел к выводу о доказанности вины Моргунова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Данный вывод судьи обоснован, поскольку подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 21.02.2018 с фототаблицей к нему, протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с договором оказания услуг N 26/13 от 25.12.2012 на выполнение работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения автомобильной дороги Р-23 км 238+200 - км 390+350, Р-26 км 105+439 - км 226+391, А-212 км 4+676 - км 59 + 896, ООО "Дорожное эксплуатационное предприятие N279" (Исполнитель) обеспечивает круглогодичное безопасное и бесперебойное движение транспортных средств по автодорогам.
Старший дорожный мастер ООО "ДЭП N279" Моргунов А.А. является ответственным за состояние автомобильной дороги А-212 Псков - Изборск - граница с Эстонской Республикой.
Бездействие старшего дорожного мастера ООО "ДЭП N279" Моргунова А.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также безопасности дорожного движения.
Обжалуя судебное постановление, заявитель приводит доводы об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Вместе с тем, указанные доводы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку, применительно к установленным обстоятельствам совершенного заявителем правонарушения и были обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в постановлении.
Несогласие заявителя с толкованием судом норм законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям и оценкой доказательств, не является основанием для отмены оспариваемого постановления.
Административное наказание назначено Моргунову А.А. с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 12.34 КоАП РФ и в минимальном размере.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Печорского районного суда Псковской области от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Моргунова А.А. оставить без изменения, а жалобу Моргунова А.А. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
