Решение Забайкальского краевого суда от 10 июля 2017 года №12-137/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2017 года Дело N 12-137/2017
 
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 10 июля 2017 года жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Партнёр» (далее ООО «Партнёр», Общество) Коновалова Д.И. на решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2017 г. которым ООО «Партнёр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2017 г. ООО «Партнёр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе директор Общества Коновалов Д.И. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.
Общество о времени и месте рассмотрения жалобы извещено, в суд своего представителя не направило.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Кошелев В.А. просил постановление судьи оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, прихожу к следующему.
Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, рассматривая обращение о нарушении санитарно-эпидемиологических требований иностранных граждан работающих в ООО «Партнёр» на пилораме расположенной < адрес>, направило телеграмму на юридический адрес Общества.
Телеграмма содержало следующее: для получения определение о проведении административного расследования присутствия по месту расследования Вам необходимо обеспечить присутствие руководителя или доверенного лица по адресу < адрес> предприятие ООО «Партнёр» 9 марта 2017 в 11 часов местного времени.
Телеграмма не доставлена по указанному адресу, квартира закрыта, по извещения представитель не являлся, соответственно в указанном месте и времени представителя или руководителя Общества не было.
Изложенные обстоятельства явились основанием для составления 31 марта 2017 г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Партнёр» по статье 17.7 КоАП РФ. Согласно протоколу Общество допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, необеспечило присутствие законного представителя юридического лица в указанное время и месте, с целю проведения осмотра принадлежащему юридическому лицу помещений, территории и находящихся вещей и документов.
Указанный протокол был направлен на рассмотрение в районный суд.
Судьей районного суда вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Мотивом для принятия решение послужило то, что Общество не обеспечило присутствие в указанное в телеграмме время и месте представителя юридического лица, тем самым не был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений территорий и находящихся там вещей и документов.
С данным постановлением судья краевого суда не соглашается и считает необходимым его отменить, а производство по делу прекратить, по следующим основаниям.
Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ возникает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с вышеобозначенной телеграммой должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю выставило требование юридическому лицу об обеспечении явки своего представителя для получения определения о проведении административного расследования и не более того, требования которые указаны в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи, а именно для обеспечения явки представителя в связи с проведением осмотра принадлежащему юридическому лицу помещений, территории и находящихся вещей и документов в телеграмме не указывались.
При этом судья краевого суда полагает, что обязанности получать определение о возбуждении дела об административном правонарушении у лица не имеется, это его право, поэтому данные действия не образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
При таком положении дел постановление судьи подлежит отмене, а дело прекращению производством на основании п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу директора ООО «Партнёр» Коновалова Д.И. удовлетворить.
постановление судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2017 г. о признании ООО «Партнёр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
< данные изъяты>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка