Решение от 18 июня 2014 года №12-137/2014

           12-137/2014
 
Решение
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г.Кострома                                                          18 июня 2014 года.
 
    Судья Ленинского районного суда г. Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «Волжский ипотечный дом» Потапова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением и.о. командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по Костромской области И. от dd/mm/yy ЗАО «Волжский ипотечный дом» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб. на том основании, что dd/mm/yy в 15 часов 35 минут ... водитель ЗАО «Волжский ипотечный дом»в нарушение ч.1 ст.20 ФЗ РФ от 10.12.1995 г. № 196 ФЗ « О безопасности дорожного движения» управлял а/м <данные изъяты> № регион без проведения предрейсового медицинского осмотра.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Потапов А.А. подал жалобу в суд, в которой просит об отмене постановления административного органа, и прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ЗАО «Волжский ипотечный дом» - Потапова Н.М. поддержала требование жалобы по тем же доводам.
 
    Представитель по доверенности ГИБДД УМВД России по Костромской области К. возражал против удовлетворения жалобы, находя вынесенное постановление законным и обоснованным.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    Как следует из материалов дела, dd/mm/yy в 15 часов 35 минут ... сотрудниками ГИБДД было остановлено <данные изъяты> № регион, под управлением Е. владельцем которого является ЗАО «Волжский ипотечный дом». При этом выявлено, что водитель Е. перед выездом предрейсовый медицинский осмотр не прошел.
 
    Частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
 
    В соответствии с требованиями абзаца шестого пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    Из смысла приведенных положений Закона в их взаимосвязи следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
 
    Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ЗАО «Волжский ипотечный дом» перевозки пассажиров, багажа и грузов. В ходе производства по настоящему делу было установлено, что водитель данного транспортного средства от руководства получил задание по перевозке документов, в момент остановки транспортного средства в автомобиле находился один, никакого багажа и груза не перевозил.
 
    При этом непосредственная деятельность ЗАО «Волжский ипотечный дом» не связана с деятельностью по осуществлению перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом. Сам факт эксплуатации транспортного средства ЗАО «Волжский ипотечный дом» об этом не свидетельствует.
 
    При таких обстоятельствах постановление и.о. командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по Костромской области от dd/mm/yy г.подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ЗАО «Волжский ипотечный дом» состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу генерального директора ЗАО «Волжский ипотечный дом» Потапова А.А. удовлетворить.
 
    Постановление и.о. командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по Костромской области от dd/mm/yy в отношении ЗАО «Волжский ипотечный дом» отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток.
 
    Судья                                    А.А.Тумаков