Дата принятия: 19 сентября 2019г.
Номер документа: 12-1362/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2019 года Дело N 12-1362/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 19 сентября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С. жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года в отношении
Аллавердиева Э., <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Азербайджан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года, А. Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Вина А. Э. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:
А. Э., являясь гражданином Республики Азербайджан, <дата> прибыл на территорию РФ через КПП "Пулково", выехал из РФ 12.07.2019 года через КПП "Пулково", повторно въехал на территорию РФ 21.07.2019 года через КПП "Пулково". По состоянию на 21.08.2019 года, суммарный срок пребывания А. Э. на территории РФ в течение периода в 180 суток, исчисляемый с 29.04.2019 года, составил 114 дней. Таким образом, А. Э. в нарушение требований ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по истечении 90 суток пребывания на территории РФ, уклонился от выезда за пределы РФ.
Защитник Боровикова Е. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного суда в части исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям. Судом не учтено наличие у А. гражданской жены, имеющей гражданство РФ, родственников - граждан РФ, а также попытки подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
А. Э. и его защитник Боровикова Е. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы они были уведомлены каждый лично. Защитник по телефону заявила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с участием в рассмотрении иного дела, судебное заседание по которому закончилось в 11 часов 19.09.2019 года, которое было оставлено без удовлетворения, поскольку доказательств уважительности отсутствия в судебном заседании Санкт-Петербургского городского суда защитником представлено не было, кроме того, рассмотрение настоящей жалобы назначено на 12 часов 19.09.2019 года, что указывает на то, что у защитника было достаточно времени для того, чтобы прибыть в Санкт-Петербургский городской суд. О дате и времени рассмотрения жалобы защитник была извещена 03.09.2019 года, т.е. заблаговременно, не сообщала о невозможности участия в рассмотрении жалобы в связи с занятостью в другом процессе. Учитывая вышеизложенное, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Алавердиева Э. и его защитника.
Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, А. Э. 29.04.2019 года прибыл на территорию РФ через КПП "Пулково", выехал из РФ 12.07.2019 года через КПП "Пулково", срок его пребывания за этот период на территории РФ составил 74 дня.
Затем, 21.07.2019 года, Алавердиев Э. вновь въехал на территорию РФ и находился в РФ до момента задержания 21.08.2019 года, по состоянию на день задержания 21.08.2019 года, суммарный срок пребывания А. Э. на территории РФ в течение периода в 180 суток, исчисляемый с 29.04.2019 года, составил 106 дней.
Алавердиев Э. по истечении 90 суток, т.е. 06.08.2019 года территорию РФ не покинул, законных оснований для нахождения на территории РФ не имел, так как патент на осуществление трудовой деятельности или разрешение на временное проживание ему не выдавались, обязан был выехать за пределы РФ, что им сделано не было. А. Э. продолжал незаконно находиться на территории РФ, уклоняясь от выезда, нарушив ч.1 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 13930 от 21.08.2019 года, рапортом о задержании, протоколом АЗ N 001598, протоколом ДЛ САП N 001598, копией паспорта, миграционной карты, отрывной частью бланка уведомления о прибытии; справками ФМС России АС ЦБДУИГ, ПО Территория.
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для определения виновности А. Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия А. Э. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, несмотря на неверное установление даты начала уклонения от выезда за пределы РФ, что не является основанием для отмены постановления в целом, поскольку фактические обстоятельства правонарушения установлены верно.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
А. Э. при составлении протокола и при рассмотрении дела в суде были разъяснены положения ст.ст.24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. Ходатайств заявленных в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ от А. Э. не поступало.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является безальтернативным.
Оснований для применения положений ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" в отношении Алавердиева Э. не имелось и не имеется в настоящее время, Алавердиев Э. в ходе рассмотрения дела районным судом не заявлял о наличии у него близких родственников, являющихся гражданами России. К жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд также не приложено документов, подтверждающих наличие у Алавердиева на территории РФ супруги, являющейся гражданкой РФ, либо иных близких родственников, чье право на семейную жизнь было бы затронуто выдворением Алавердиева Э.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года о признании гражданина Азербайджана Аллавердиева Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника Боровиковой Е. - без удовлетворения.
Судья И.Е. Калинина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
