Решение от 21 октября 2013 года №12-136

    Дело № 12-136
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    «21» октября 2013 года г. Горняк
 
    Судья Локтевского районного суда Алтайского края Сиверина Н.А., рассмотрев протест прокурора Локтевского района на постановление государственного инспектора ОРЭР ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» от 24.09.2013 года о назначении административного наказания в отношении Бырина Бориса Александровича по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 24.09.2013 Бырину Б.А. вменяется в вину то, что 24.09.2013 года в 15 часов 04 минуты он обратился в ОГИБДД (г.Горняк, ул.Пушкина, 38) в нарушении сроков регистрации транспортного средства (по истечении 10 дней со дня приобретения транспортного средства) для регистрации приобретенного им по договору купли-продажи от 15.05.2013 года транспортного средства - автомобиля КамАЗ 55111, государственный регистрационный знак В 643 НР 22 регион. Транспортное средство должен был зарегистрировано в ОГИБДД в период времени с 15.05.2013 года по 25.05.2013 года.
 
    Деяние, совершенное Быриным Б.А. квалифицировано по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, а именно, как нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного плавания), механизмов и установок, в случае, если такая регистрация обязательна.
 
    На Бырина Б.А. наложен административный штраф в размере 100 рублей.
 
    Прокурором Локтевского района принесен протест на данное постановление о назначении наказания, в котором указано, что постановление является незаконным, поскольку Бырин Б.А. привлечен к ответственности по истечении сроков давности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ. Прокурор просит отменить постановление о назначении наказания, прекратить производство по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В судебном заседании пом.прокурора Локтевского района Федорищев Р.И. поддержал протест прокурора и просил его удовлетворить.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности, Бырин Б.А., должностное лицо - государственный инспектор ОРЭР ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» Пахомов В.Ф. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении рассмотрения протеста не ходатайствовали. Протест прокурора рассмотрен в их отсутствие.
 
    Изучив доводы протеста прокурора, материалы дела об административном правонарушении в отношении Бырина Б.А., прихожу к следующему:
 
    Статьей 19.22 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок, в случае, если такая регистрация обязательна.
 
    Согласно Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее Основные положения), механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
 
    Согласно материалов дела установлено, что Бырин Б.А. на основании договора купли-продажи транспортного средства от 15.05.2013 года приобрел автомобиль КамАЗ 55111, государственный регистрационный знак В 643 НР 22 регион.
 
    Исходя из указанных требований Основных положений, приобретенный автомобиль он должен был зарегистрировать в ГИБДД не позднее 25.05.2013 года.
 
    Бырин Б.А. обратился в ОГИБДД для регистрации транспортного средства 24.09.2013 года, т.е. по истечении установленного для государственной регистрации срока.
 
    В силу ст.4.5 КоАП РФ постановление о назначении наказания по данной категории дел установлен в пределах 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.
 
    В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года
 
    «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (со дня обнаружения длящегося административного правонарушения).
 
    В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Деяние Быриным Б.А. совершено в форме бездействия.
 
    Последним днем срока предусмотренной Основными положениями обязанность Бырина Б.А. по государственной регистрации приобретенного транспортного средства является 25.05.2013 года.
 
    Исходя из указанных норм двухмесячный срок давности привлечения Бырина Б.А. к административной ответственности за совершенное деяние следует исчислять с 26.05.2013 года. Срок привлечения к административной ответственности истек 26.07.2013 года.
 
    Постановление о назначении наказания должностным лицом ОГИБДД было вынесено 24.09.2013 года, т.е. за пределами установленного ст.4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности
 
    Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Исходя из этого, протест прокурора Локтевского района подлежит удовлетворению, постановление о назначении наказания от 24.09.2013 года следует отменить, производство по делу прекратить
 
    Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Локтевского района удовлетворить.
 
    Постановление государственного инспектора ОРЭР ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» от 24.09.2013 года о назначении административного наказания в отношении Бырина Бориса Александровича по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения Бырина Бориса Александровича к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.
 
    Судья Н.А.Сиверина
 
    Судья Н.А.Сиверина
 
Решение вступило в законную силу.
 
Разрешаю разместить на сайте
 
    Верно:
 
    Судья Н.А Сиверина
 
    Председатель Локтевского
 
    районного суда В.А. Зырянов