Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: 12-136
дело № 12-136
Р Е Ш Е Н И Е
06 августа 2013 года г.Клин Московской области
Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., при секретаре Хромовой В.О., рассмотрев в судебном заседании жалобу Тонояна С. Г. на постановление главного специалиста территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области М. № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14 п.3 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», выслушав объяснения защитника Григоряна А.В.,
Установил:
Постановлением главного специалиста территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области М. № от /дата/, с изменениями, внесенными определением от /дата/, индивидуальный предприниматель Тоноян С.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.14 п.3 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере /сумма/ ( /иные данные/).
Из материалов дела следует, что при проведении проверки и осмотре /дата/ территории, прилегающей к магазину «/название/» по адресу: /адрес/, должностным лицом административного органа установлено, что ИП Тоноян С.Г. совершил нарушение ст.6 ч.12 Закона Московской области № 249\2005-0З от 29.11.2005г., п.13 ст.6 гл.1 Правил благоустройства и санитарного содержания городов и населенных пунктов Клинского района № 14\37 от 18.09.2003г., а именно на контейнерной площадке не размещен график вывоза мусора с наименованием и контактными телефонами хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.14 п.3 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области».
Тоноян С.Г. подал жалобу на постановление, просил его отменить, ссылаясь на то, что о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещен не был; в постановлении неверно указано его отчество.
Защитник по доверенности Григорян А.В. доводы жалобы поддержал и дополнил, что на момент проведения проверки действовал договор на оказание услуг по вывозу мусора и захоронению ТБО, заключенный между ИП С.- собственником помещения магазина и МУП «/название/», что не было учтено при рассмотрении дела.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании /дата/ М.- главный специалист территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области пояснила, что ИП Тоноян С.Г., являясь арендатором помещения магазина строительных материалов, допустил ненадлежащее содержание контейнерной площадки. Согласно письма МУП «/название/» от /дата/ деятельность магазина ведется без договора на вывоз мусора и захоронение ТБО. ИП Тоноян С.Г. был уведомлен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о дате и времени рассмотрения дела, однако не явился и не направил своего представителя.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения защитника Григоряна А.В., свидетеля М., прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении отмене или изменению не подлежит.
Статьей 14 ч.3 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» административным правонарушением признается неразмещение на контейнерной площадке графика вывоза мусора с указанием наименования контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего такой вывоз. Санкция настоящей статьи предусматривает назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого для юридических лиц составляет от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ст.6 ч.12 Закона Московской области от 29.11.2005г. № 249\2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской облаcти» контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.
Вина Тонояна С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14 ч.3 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», кроме объяснений защитника Григоряна А.В., и свидетеля М.., подтвердилась материалами дела: актом осмотра территории от /дата/ с фототаблицей ( /иные данные/), протоколом об административном правонарушении от /дата/ ( /иные данные/), предписанием об устранении выявленных нарушений от /дата/ ( /иные данные/).
Доводы жалобы о том, что Тоноян С.Г. не был надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела опровергается направленным почтой уведомлением о явке в Территориальный отдел № 2 ТУ № 1 Госадмтехнадзора МО на /дата/ ( /иные данные/), квитанцией почтового отправления от /дата/, оригинал которой обозревался в судебном заседании ( /иные данные/).
Таким образом, учитывая своевременное уведомление Тонояна С.Г., должностным лицом административного органа дело на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ правомерно рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Допущенная при вынесении постановления описка в указании отчества Тонояна С.Г. исправлена определением от /дата/, что соответствует положениям ст.29.12-1 КоАП РФ.
Довод защитника о наличии договора № от /дата/, заключенного между МУП «/название/» и ИП С. на оказание услуг по вывозу мусора и захоронению ТБО не может быть принят во внимание, поскольку предметом договора является обслуживание контейнерной площадки, расположенной по адресу: /адрес/, что не относится к территории, на которой осуществлялась проверка.
Существенных процессуальных нарушений, которое могли бы повлечь отмену постановления, при производстве по делу не допущено.
Дело рассмотрено в пределах установленного ст.4.5 ч.1 КоАП РФ процессуального срока давности привлечения к административной ответственности.
Наказание Тонояну С.Г. назначено по общим правилам назначения наказания, предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи 14 ч.3 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области».
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
Решил:
Постановление главного специалиста территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области М. № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14 п.3 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» в отношении Тонояна С. Г. оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.
