Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 12-1356/2021

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Рассказовой Д.Я., на основании доверенности действующей в интересах ПАО "ВМТП", на постановление Подольского городского суда Московской области от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ПАО "Владивостокский морской торговый порт",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Подольского городского суда Московской области от 21 июня 2021 года отношении ПАО "Владивостокский морской торговый порт" (далее - ПАО "ВМТП", Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации товаров и предметов административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, защитник Рассказова Д.Я., действующая в интересах ПАО "ВМТП", его обжаловала, просила отменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Тибилова А.М. и свидетеля - должностного лица таможенного органа Ковех А.О., суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления.

Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в зону таможенного контроля Львовского таможенного поста Московской областной таможни, на СВХ АО "ППЖТ" по адресу: <данные изъяты>, была доставлена товарная партия, перевозимая в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации N 10702030/290920/0021778, железнодорожной накладной от 24 сентября 2020 года N ЭН194544, инвойсу от 21 сентября 2020 N 964ВТ.

Согласно имеющимся в транзитной декларации сведениям, отправителем товара является Китайская компания "ZHEJIANG COIL THINA IMPORT AND EXPORT CJ." LTD, ON BEHALF OF "CROWNTRADE IMPEX" CN, Китай, получатель товара - РУП "Белтаможсервис", Республика Беларусь; продавцом товара является компания "Crowntade Impex" s,r,o., Чехия; покупателем товаров является РУП "Белтаможсервис", Республика Беларусь; перевозчик товара - ОАО "РЖД", декларант таможенной процедуры таможенного транзита - ПАО "ВМТП". Страна отправления - Китай. Страна происхождения - Китай. Таможня отправления - Владивостокская таможня, таможенный пост Морской порт Владивосток. Таможня назначения - Московская областная таможня, Львовский таможенный пост.

Под таможенную процедуру таможенного транзита был помещен 1 товар общей стоимостью 18 787,02 долларов США, весом брутто 17932,00 кг., в количестве 701 грузовое место.

При завершении таможенной процедуры таможенного транзита, в отношении задекларированных товаров и доставленных в ОАО "РЖД" в грузовом контейнере N СТКU7752422, 27 октября 2020 года на таможенном посту Львовский Московской областной таможни территории СВХ, был проведен таможенный досмотр, в ходе которого было установлено, что фактическое количество грузовых мест и вес брутто товара N 1 "трикотажные полотна из синтетических нитей различных цветов, для гардин и тюлевых занавесей" составляет 699 грузовых мест и 18 344,50 кг., что превышает задекларированный вес на 412,5 кг.

Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД N 10702030/29.09.20/0021778 ПАО "ВМТП" сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто перемещаемых товаров, тем самым допустило нарушение п.1 ст.142, п.1 ст.83; 84; пп.2 п.1 ст.105; п.п.4,6,7 п.1 ст.107 ТК ЕАЭС.

По данному факту в отношении ПАО "ВМТП" возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Согласно п.1 ст.142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В соответствии с п.п.4,6,7 п.1 ст.107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

Несоблюдение указанных правил ПАО "ВМТП" свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела и проведении административного расследования (т. 1 л.д. 1-8); протоколом об административном правонарушении (т. 2 л.д. 1-10); копией транзитной декларации (т.1 л.д.9-10); копией докладной записки сотрудника Львовского таможенного поста (т.1 л.д.11-12); копией судового коносамента о весе груза брутто (т.1 л.д.16); актом таможенного досмотра (т.1 л.д.18-32); выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.40-60); копией бухгалтерской справки (т.1 л.д.172-177); копией упаковочного листа (т.1 л.д.258); копией накладной (т.1 л.д.260); объяснениями сотрудника Львовского таможенного поста Московской областной таможни Фурсова Д.Г. (т.1 л.д.108-110); протоколами опроса свидетелей Смирновой А.В. и Рожкова И.В. (т.1 л.д.221-226); ответом начальника таможенного поста Морской порт Владивосток Усова О.В. (т.2 л.д.30-31), а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основаны на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречат требованиям КоАП РФ.

Действия ПАО "ВМТП" правильно квалифицированы по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции указанной статьи, в соответствии со ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, учитывая характер правонарушения в области несоблюдения таможенных правил.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Доводы жалобы о том, что Обществом осуществлялось взвешивание и подсчет грузовых мест, а таможенный досмотр административным органом проведен с нарушением, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, по ним имеются мотивированные выводы, не согласиться с которыми оснований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствуют о том, что у ПАО "ВМТП" имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в материалах дела не имеется и заявителем не представлено доказательств об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Таким образом, оценив приведенные доказательства в их совокупности, городской суд обоснованно пришел к выводу о виновности ПАО "ВМТП" в инкриминируемом деянии.

Несогласие с произведенной судьей оценкой обстоятельств дела, представленных по делу доказательств, произведенной судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта, поскольку, не свидетельствует о том, что судьей были допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Процессуальных нарушений при привлечении юридического лица ПАО "ВМТП" к административной ответственности, влекущих безусловную отмену постановленного по делу акта, судом второй инстанции не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Подольского городского суда Московской области от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ПАО "Владивостокский морской торговый порт" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка