Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 12-1352/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 20 мая 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года в отношении

Заболотских Ю. В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, в браке не состоящей, несовершеннолетних детей не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года Заболотских Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 8 суток. Срок наказания исчислять с момента задержания с 23 часов 50 минут 21 апреля 2021 года.

Адвокат Локтев С.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления районного суда.

В обосновании жалобы указал, что суд при рассмотрении дела не применил подлежащую применению Конвенцию и постановления ЕСПЧ, в связи с чем сделал не верный вывод о противоправном характере участия Заболотских Ю.В. в мирном собрании. Суд не верно квалифицировал действия Заболотских Ю.В. по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, не мотивировал в связи с чем Заболотских Ю.В. участвовала в "массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан", а не в публичном мероприятии.

Дело рассмотрено в отсутствие прокурора, что является нарушением состязательности процесса, свидетели по делу не допрошены, что является процессуальным нарушением КоАП РФ. Судом не дана оценка нарушениям требований главы 27 КоАП РФ и ст. 5 Конвенции, допущенные в ходе доставления и задержания Заболотских Ю.В., назначил чрезмерно суровое наказание.

Заболотских Ю.В., адвокат Локтев С.А. в Санкт-Петербургском городском суде поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей районного суда Санкт- Петербурга не выполнены.

В постановлении суда указано, что вина Заболотских Ю.В. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, существенных недостатков при составлении процессуальных документов должностным лицом не допущено, доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судом не учтено, что согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона

В силу статьи 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом совокупности представленных должностным лицом и полученных в ходе рассмотрения дела доказательств должно быть достаточно для признания лица виновным в совершении административного правонарушения.

Суд в качестве доказательства указал объяснения ВРИО начальника ОИАЗ УМВД России по Красносельскому району Санкт- Петербурга <...> Т.М., однако указанные судом объяснения <...> Т.М. в представленных материалах дела отсутствуют, в связи с чем не представляется возможность проверить относимость объяснений <...> Т.М. к инкриминируемому Заболотских Ю.В. административному правонарушению.

Протокол об административном задержании N... от 21.04.2021 года, указанный судом как доказательство по делу, составлен с нарушениями положений ст. 27.4 КоАП РФ.

Кроме того, судом в обжалуемом постановлении установил вину Заболотских Ю.В. в "организации" массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка.

Однако данный вывод суда не мотивирован и не основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, так в описательно-мотивировочной части постановления указано, что, суд установил вину Заболотских Ю.В. в "участии" не являющемся публичном мероприятии массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, которые повлекли нарушение общественного порядка, санитарных норм и правил и создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанный в установочной части постановления вывод об организации Заболотских Ю.В. массового пребывания граждан", исследованными судом в постановлении доказательствами не подтверждается. При этом сделать вывод о наличии технической ошибки в установочной части или описательно- мотивировочной части постановления, не представляется возможным, поскольку описательно- мотивировочная часть является неотъемлемой составляющей постановления, носит, как и его установочная часть общеобязательный характер и не может содержать противоречивые выводы.

Таким образом, судом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Заболотских Ю. В. - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка