Решение Приморского краевого суда от 21 апреля 2015 года №12-135/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 апреля 2015 года Дело N 12-135/2015
 
21 апреля 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора №» - ФИО2 на постановление Находкинского городского суда Приморского края от 06 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
Заместителем Находкинского транспортного прокурора ... вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица < адрес>», в связи с тем, что Общество не выполнило требования об устранении нарушения законодательства Российской Федерации изложенные в представлении исполняющего обязанности заместителя Находкинского транспортного прокурора от ... № 7-5/94-2014, чем нарушило ст. 6, ч. 1 ст. 24 ФЗ от ... № «О прокуратуре Российской Федерации».
Постановлением судьи Находкинского городского суда от ... ООО №» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением судьи, генеральный директор Компании ФИО2 подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника юридического лица ФИО3, транспортного прокурора ФИО4, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.
В силу частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от ... № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (абз. 3 п. 3 ст. 22 ФЗ).
Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в рамках проверки, проводимой Находкинской транспортной прокуратурой совместно с инспектором ОНД < адрес> и главным специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по < адрес> в < адрес> соблюдения законодательства при эксплуатации, оснащении и обслуживании зданий, помещений и сооружений, используемых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в деятельности ООО ...» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.
По результатам проверки составлен акт проверки от ... , в котором указаны выявленные нарушения требований Федерального закона от ... №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а также при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
... Находкинским транспортным прокурором директору ...» вынесено представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (л.д. 19-20), в котором, в том числе, содержались требования безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием сотрудника Находкинской транспортной прокуратуры, о принятии мер по устранению допущенных нарушений закона и рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
По результатам рассмотрения внесенного прокурором представления требования прокурора не выполнены, представление с участием прокуратуры не рассмотрено, сотрудник прокуратуры не вызывался на рассмотрение представления, конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, не приняты.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ... в отношении ...» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ... , актом проверки от ... , требованием прокурора о предоставлении документов, представлением прокурора об устранении допущенных нарушений законодательства РФ, ответом на представление прокурора от ... ... а также другими материалами дела, оценёнными судом в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев настоящее дело об административном правонарушении, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО < адрес> ... » состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрено безотлагательное рассмотрение представления прокурора с обязательным участием работников прокуратуры не обоснованны, поскольку в силу ч. 3 ст. 7 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях Общества состава вмененного ему административного правонарушения.
Постановление суда Находкинского городского суда < адрес> от ... о привлечении ООО ... ... » к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Юридическому лицу с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено минимальное административное наказание в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, суд с необходимой полнотой исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам. Вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а :
постановление Находкинского городского суда Приморского края от 06 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ... » оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.В. Туктамышева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка