Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 12-135/2014
Дело № 12-135/2014 Судебный участок № 6 района Силино, дело 5-34/2014
мировой судья Соганов Д.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 мая 2014 года Зеленоградский районный суд,
г.Москва 124365, корп.2001.
Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,
в присутствии Фоменкова А.А.,
рассмотрев жалобу Фоменкова <данные изъяты><данные изъяты>
на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино г. Москвы, мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г. Москвы Соганова Д.Г. от 17.04.2014 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино г. Москвы, мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г. Москвы Соганова Д.Г. от 17.04.2014 года Фоменков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 руб., за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления 77 МО № 6431898 от 10.11.2013 года, вынесенного в отношении него за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере 1.500 руб., то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.
Фоменков А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что мировой судья не принял во внимание то, что 21.11.2013 года постановление 77 МО № 6431898 от 10.11.2013 года им было обжаловано руководителю ГИБДД, с приложением ходатайства о восстановлении пропущенного на 1 день срока. Лишь 13.12.2013 года определением врио командира взвода ОБ ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве постановление от 10.11.2013 года было оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения. Поскольку на рассмотрение жалобы он в нарушение требований КоАП РФ приглашен не был, копию определения должностного лица получил лишь 28.01.2014 года.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Фоменков А.А. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Признавая Фоменкова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья положил в основу своего постановления следующие доказательства:
-Протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Фоменков А.А. уклонился от уплаты в установленный законом срок со дня вступления в законную силу постановления от 10.11.2013 года административного штрафа(л.д. 1).
-Копией постановления 77 МО 6431898 по делу об административном правонарушении от 10.11.2013 года о привлечении Фоменкова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КОАП РФ и наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.(л.д.8).
-Письменными объяснениями Фоменкова А.А. о том, что в установленный законом срок штраф им не был оплачен по причине подачи жалобы на постановление от 10.11.2013 года, на рассмотрение которой в ГИБДД он приглашен не был, о результатах рассмотрения которой ему сообщено не было. (л.д.2).
-Копией жалобы Фоменкова А.А. от 20.11.2013 года на постановление № 77 МО 6431898 от 10.11.2013 года, с отметкой о поступлении жалобы в дежурную часть ГИБДД 21.11.2013 года (л.д.10-12).
-Копией определения от 13.12.2013 года Врио командира взвода ОБ ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве от 13.12.2013 года об оставлении постановления от 10.11.2013 года без изменения, а жалобы Фоменкова А.А. без удовлетворения. (л.д.21).
С выводом мирового судьи о виновности Фоменкова А.А. согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Часть 1 ст. 32.2КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении либо решения должностного лица по жалобе на него. С этого дня, лицо в течении 3-х месяцев может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, постановление 77 МО № 6431898 от 10.11.2013 года было 21.11.2013 года обжаловано Фоменковым А.А. руководителю ГИБДД, с приложением ходатайства об восстановлении пропущенного на 1 день срока. 13.12.2013 года определением врио командира взвода ОБ ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве ходатайство Фоменкова А.А. о восстановлении пропущенного срока было отклонено, но вместе с этим должностным лицом было принято решение по существу жалобы, постановление от 10.11.2013 года оставлено без изменения, а жалоба Фоменкова А.А. без удовлетворения, с установлением в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ 10-ти дневного срока на обжалование решения должностного лица.
Решение врио командира взвода ОБ ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве обжаловано не было, вступило в законную силу 23.12.2014 года, следовательно лишь на 61-ый день после этой даты наступило событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
С учетом изложенного, оснований полагать о наличии 25.01.2014 года, то есть на дату составления протокола об административном правонарушении, факта совершения Фоменковым А.А. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть о наличии события рассматриваемого по делу административного правонарушения, не имеется.
Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении указанные обстоятельства остались без внимания мирового судьи, который доводы Фоменкова А.А. должным образом не проверил, что привело к вынесению незаконного и необоснованного постановления.
В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В соответствии с п.3 ч.1ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в апелляционном порядке жалобы (протеста) выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 17.04.2014 года о привлечении Фоменкова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; п.2, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Жалобу Фоменкова А.А. удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино г. Москвы, мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г. Москвы Соганова Д.Г. от 17.04.2014 года о привлечении Фоменкова <данные изъяты> административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Федеральный судья: Козлова Е.В.
