Определение от 11 апреля 2014 года №12-135/2014

Дело № 12-135/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
11 апреля 2014 года                                г. Киров
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Уськова А.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Макаровой С.Е.,
 
    с участием Быкова В.В., представителя С. В.Б.,
 
    представителей Управления ветеринарии Кировской области Куноф Г.В., Ожегиной И.Л.,
 
    рассмотрев жалобу Быкова В.В. на постановление № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, вынесенное Управлением ветеринарии Кировской области о назначении административного наказания в отношении Быкова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением главного государственного инспектора Кировской области Ч. С.Ф. от 12.09.2013 года должностное лицо – директор ООО «Русский велюр» Быков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    На данное постановление Быковым В.В. подана жалоба в Октябрьский районный суд г. Кирова, в которой он просит пересмотреть назначенное ему наказание и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Быкова В.В. состава административного правонарушения.
 
    В указанной жалобе директор ООО «Русский Велюр» Быков В.В. просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 12.09.2013 года, пояснив, что указанное постановление № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, вынесенное Управлением ветеринарии Кировской области о назначении административного наказания в отношении Быкова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ получено им лишь 30.01.2014 года путем факсимильной связи.
 
    Представитель Быкова В.В., действующий на основании доверенности С. В.Б., заявленное ходатайство поддержал, просил суд восстановить срок на обжалование указанного постановления № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, в дальнейшем его отменить, прекратив производство по делу.
 
    Представитель Управления ветеринарии Кировской области Г.В. Куноф, действующий на основании доверенности № 851-52-01-15 от 11.04.2014 года суду пояснил, что Быков В.В. своевременно извещался о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, в адрес ООО «Русский велюр» направлялось определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 02.09.2013 года, которое было получено главным бухгалтером ООО «Русский велюр» Перминовой, а в дальнейшем указанное определение было получено в адрес Управления факсом с отметкой о получении данного определения директором Быковым В.В. 11.09.2013 года.
 
        Суд, рассмотрев заявленное ходатайство директора ООО «Русский велюр» Быкова В.В. о восстановлении срока на обжалование постановления № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, вынесенного Управлением ветеринарии Кировской области о назначении Быкову В.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек, приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В случае пропуска, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления (определения), этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подавшего жалобу. Об отказе в удовлетворении отклонении ходатайства о восстановлении срока выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
 
    В ходе судебного заседания установлено, что 28.08.2013 года в отношении директора ООО «Русский велюр» Быкова В.В. прокуратурой Октябрьского района г. Кирова возбуждено административное производство по ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28.08.2013 года, в котором имеется отметка о направлении данного постановления в Управление ветеринарии Кировской области для рассмотрения, вручено Быкову В.В. под расписку.
 
    Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 02.09.2013 года, с извещением о необходимости явки директору ООО «Русский велюр» Быкову В.В. 12.09.2013 года в 12 часов 00 минут в Управление ветеринарии Кировской области на рассмотрение административного дела своевременно направлено в ООО «Русский велюр», что подтверждается копиями определений от 02.09.2013 года с отметкой о получении гл. бухгалтером юридического лица Перминовой и директором юридического лица Быковым В.В., подтверждено объяснениями Кунофа Г.В. Каких-либо оснований не доверять предоставленным доказательствам у суда не имеется.
 
    Согласно имеющегося конверта, установлено, что постановление № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, вынесенное Управлением ветеринарии Кировской области о назначении административного наказания в отношении Быкова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, своевременно направлено в адрес Быкова В.В., однако возвращено отделением почтовой связи за истечением срока хранения, что предполагает вступление указанного постановления в законную силу.
 
    Указанная позиция отражена в том числе и в п. 29.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», согласно которой, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
 
    Таким образом, постановление № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, вынесенное в отношении Быкова В.В., вступило в законную силу 27.10.2013 года.
 
    Таким образом, по мнению суда с момента вступления рассматриваемого постановления в законную силу, прошел значительный промежуток времени, каких-либо доказательств уважительности причин неявки Быкова В.В. на рассмотрение административного материала, либо в неполучении постановления путем почтовой связи, суду не предоставлено.
 
    Уверенность директора ООО «Русский велюр» Быкова В.В. в прекращении Управлением ветеринарии Кировской области в отношении него административного производства, не может являться основанием для восстановления срока на обжалование процессуального акта, либо уважительной причиной неявки Быкова В.В. к должностному лицу контролирующего органа на рассмотрение административного материала.
 
    Соответственно, обстоятельства, на которые ссылается директор ООО «Русский велюр» Быков В.В., нельзя признать уважительными причинами, дающими суду основания для восстановления срока на обжалование.
 
    На основании вышеизложенного, с учетом того, что директором ООО «Русский велюр» Быковым В.В. не приведено аргументов, позволяющих признать причины пропуска процессуального срока на обжалование уважительными, а равно причин, объективно препятствовавших ему обратиться с жалобой в срок, установленный КоАП РФ, оснований для восстановления срока на обжалование не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать директору ООО «Русский велюр» Быкову В.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Управления ветеринарии Кировской области № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, вынесенного в отношении Быкова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ.
 
    Разъяснить директору ООО «Русский велюр» Быкову В.В. его право обжалования постановления Управления ветеринарии Кировской области № 52-03-12/КГВ-44-4 от 12.09.2013 года, вынесенного в отношении Быкова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ – в порядке надзора.
 
    Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.
 
    Судья                                    А.Н. Уськова